英山经济开发区

• 【投资英山县】2018年石头咀镇政府工作报告

  石头咀镇第九届人民代表大会第二次会议政府工作报告镇长余峰(2017年12月30日)各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、奋力开拓，经济社会健康发展。换届一年来，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，围绕镇第九届党代会第一次、第二次会议确定的“12345”的工作思路，全面推进脱贫攻坚、农业供给侧结构性改革、招商引资、全域旅游、“雷霆行动”等各项工作，各项政府目标经济任务全部完成，保持了经济社会平稳健康发展。 （一）脱贫攻坚成效明显在完善数据系统上，完成贫困户漏登补登及新识别1633人，剔除硬伤户589户，及时更新调整信息系统，网上数据准确率处于全县领先水平。在档案规范上，贫困户“一卡一册一上墙”全部到位，村级档案分类整理完整规范。在生态扶贫上，落实生态护林员、五保管理员、农村保洁员252名，补贴工资性收入到150万元。在金融扶贫上，审核发放抱团创收贷款1972万，自主创业贷款102万。在易地搬迁扶贫上，搬迁811人，水电路桌椅柜全面配套，实现搬得出、稳得住、能脱贫。村级脱贫互助合作社建设进一步做强做实，建有面积不等的产业基地，办公经费有了进一步保障。在产业扶贫上，发展银杏800亩，育苗260亩，山桐子连片基地1200亩，大棚蔬菜100亩，红菜苔育种100亩，水果基地500亩，茯苓、桔梗、苍术等药材种植超过10000亩，新增秋播面积20000亩，确保贫困户种得下，卖得出，效益高，能脱贫，全镇发放产业奖补资金196万元。在就业发展上，举办培训班25场次，惠及1795贫困人口。在精神扶贫上，“扶智扶志”同时发力，举办脱贫专题文艺汇演5场次。在光伏扶贫上，11个重点贫困村均已全部完成并网发电。2017年累计完成1623户、4228人的脱贫任务，4个重点贫困村整村出列。为全市第七次产业扶贫现场会提供了参观点，全县产业扶贫现场推进会在我镇召开。 （二）供给侧改革不断深化。在品牌建设上，有“鹰窠岩”、“野山香”茶叶品牌;“大别山宝”萝卜菇品牌，2018年“楚吉”牌茯苓荣获中药材国家原产地生态认证。在面积扩张上，新增茶叶300亩，药材10000亩。在农业机械推广上，农业机械化程度不断提升，畈下基本实现机械播种收割，实施土地深松项目面积850亩。在品质提升上，粮食蔬菜禽蛋肉类已经实现有机化和无害化生产。畜牧产业坚持规模发展与环境保护并重的原则，划定“三区”，适度发展。全省边际动物检查站建设现场会，2018年7月份在我镇召开。 （三）基础设施不断改善生产条件不断改善。新建跨河大桥6座，已经建成3座，通车2座。整治河道30公里，恢复小流域水利设施200多处，累计投资超过9000万，省际公路张长线已经开工建设。完成通村通组公路40公里。洪灾水毁不断恢复，张家咀、武显庙、古城大畈灾毁农田复垦已经实地踏勘，正在规划设计。15000亩高效标准农田补建工程已经招标，即将开工建设。2处地质灾害已经立项治理。投资2764万，对西河流域栗树咀段、新店-张山段进行治理，该项目已经立项并通过专家评审，正在招投标，老历年前准备开工。 （四）乡村形象不断提升美丽乡村试点不断扩大，突出规划引领作用，完善主体功能配套;突出抓好农村垃圾治理和村庄整治，改善农村居住环境;突出抓好生态休闲农业，实现农民持续增收，有凉亭、饼子铺、库区等示范点向全镇各村延伸，全面推进环境保护产业升级。生态环境不断改善，以“雷霆行动”为契机，拆除了栗树咀陈龙规模化养猪场，刘咀张国潮规模化养鸡场，整治达标规模化养殖场2家。淘汰黄标车35辆，燃煤锅炉煤改气2台套，建设保护饮用水源保护2处，投资200多万设立界碑、围网和警示牌。秸秆禁烧常态化。全面完成了“雷霆行动”工作任务，空气污染得到了有效遏制，苍蝇乱飞污水乱排现象彻底消除。污水处理厂在全县率先开工，已经奠基。垃圾治理常态化，全镇配发垃圾箱500个，垃圾转运车5台，保洁员180人，实现垃圾日产日清，累计投入达到400万元。2018年春季荒山绿化3500亩，四旁植树5万株，绿化河道10公里。11个村申报创建省级生态文明村，全镇累计有33个村荣获省市级生态文明村称号。生态保护推动旅游产业发展，库区、栗树咀、隘河三个村联合编制的莽龙河景区规划获得专家评审通过。渔洋河谷景区停车场已经平整，接待中心已经开工建设。成功举办第三届桑葚采摘节。建设四星级农家乐1家。党员群众服务中心建设有大投入，改扩建14个村，新建了3个村，累计投资超过1500万，提升了服务功能，凝聚了活力。 （五）招商引资有新进展一是构建人人招商大格局，通过以人招商、以情招商、以商招商，不断拓宽招商路径。二是主动出击招大商，通过走出去，引进来，成功引进金澳集团，开发篓子石景区和矿泉水生产项目，投资20亿元，建设大别山风情特色小镇，该项目已经签约，正在进行道路扩宽工程勘测设计。三是营造良好的安商环境，促进纸上项目变为落地项目，落地项目变为开工项目，开工项目变为投产项目。大别山道地中药材深加工项目厂房已经建成，研发楼投入使用，正在进行加工设备采购。 （六）集镇功能不断健全毛坳至程早公路已经硬化完成，机场南北路路基改造已经开工。一河两岸建设接近尾声，建设护坡和亲水平台10公里。投入80万元，拆除乱搭乱建1067处，新建店招牌260块。镇区管理步入正规化轨道，路面保洁常态化，出店经营违章停车得到有效管理。 （七）社会事业不断进步当年新增低保41人，新增五保27人，低保五保动态调整25人，实现了应保尽保。残疾人补贴发放及时，惠民政策落实到位。保障水平不断提高，累计发放各类救助资金1000多万元。社会管理综合治理能力不断提高;落实安全隐患常态化排查治理，调解各类矛盾纠纷77件，建设了法治文化大道，申报创建全省法治文化镇和全市法治文化街区。实现了“北京不去人，家里不出事，网上不炒作”的工作目标。全市司法行政工作现场会参观了我镇的法治文化大道。镇人民调解委员会荣获“全国最佳调解委员会”荣誉称号。安全生产形势平稳，无重大安全事故和责任事故发生;食品药品安全得到进一步保障，巡查整改力度不断加强。坚持计划生育基本国策不动摇，持续发力“两非”案件查处，逐渐有管理型向服务型转变，综合考核位列第一方阵。文化教育医疗繁荣发展，启动镇区中心幼儿园建设，新建了凉亭等10个村百姓舞台，村级卫生室实现全覆盖。老干部作用发挥明显，全市发挥老促会作用参与精准扶贫现场会参观了凉亭银杏基地和幸生康食品有限公司，县老促会第四届第四次理事会暨思源工程培训现场会早我镇召开。 （八）政府自身建设不断加强全面推进政府党群机关党的建设，巩固党的群众路线、“三严三实”教育活动成果，“两学一做”学习教育常态化制度化，“四个意识”全面加强，严格落实意识形态责任制，全面落实“一岗双责”和“两个责任”。干部作风更加扎实，服务能力不断提高，业务水平不断加强。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇干部群众共同奋斗的结果，是县直部门、镇直单位和各村及工作队共同努力的结果。在次，我代表镇政府向全镇干部群众，向关心支持我镇各项事业发展的各界朋友表示衷心的感谢。各位代表，在肯定成绩的同时，我们也应该清楚地看到，扶贫领域不正之风和腐败问题仍有反弹的压力，精准脱贫路径不宽，政策宣传力度不大，联系群众不紧，政府自身建设缺乏有效保障等问题，对于这些问题，我们要剖析思想，分析根源，采取有力措施加以解决。 二、学思践悟，打造绿色经济增长极2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是脱贫攻坚的决战决胜之年，因此，我们要进一步明确目标任务，强化工作举措，改进工作作风，推动各项工作扎实开展。2018年，政府工作总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大精神，大力实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以“集镇建设为中心，打造201省道沿线美丽乡村示范带和张长线生态休闲民俗文化风情带，建设张家咀到安徽金寨长岭、过路滩到卡里和叶山到程河三条旅游线路，发展中药材、茶业、旅游、电商四大支柱产业，打造湿地公园、茶叶公园、道地中药材种植加工仓储物流园、叶家山特色小镇风情园、农业产业观光园”的发展目标，凝心聚力，奋力攻坚，砥砺前行，推动我镇科学发展、健康发展，跨越发展，提升人民群众的获得感和幸福感。围绕上述目标，我们将着力做好四个方面的工作。 （一）决战决胜精准脱贫，全力打赢脱贫攻坚战。全面建成小康社会是党和国家向人民的庄严承诺，2018年是我镇整体脱贫验收的关键时期。全镇上下必须以更实的作风、更硬的措施、更严的纪律，全力打赢脱贫攻坚战，确保“户脱贫、村出列、县摘帽”。进一步提高政治站位，必须认识到这是一场硬仗，是一场持久战，是党员干部的政治责任，要啃下这块硬骨头，必须要重新认识脱贫攻坚的难度和深度，反对麻痹思想和厌战情绪，反对只求过得去不求过得硬的做法，反对消极懈怠不作为。进一步加大精神脱困帮扶力度，在“扶志、扶智”上下功夫，广泛开展政策宣讲、技术培训、“脱贫之星”评选和文艺汇演等活动，通过市场带动、政策驱动、示范促动，变“输血”为“造血”，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，变争当贫困户为荣为“我脱贫我光荣”，激励贫困户脱贫内生动力。进一步做强脱贫互助合作社，推进“八有”建设，做实村级自强互助合作社，推进资源开发收益扶贫。进一步做大做强做优支柱产业，坚持以村、户为主体，巩固提升茶叶、中药材、乡村旅游等主导产业，因地制宜发展有机蔬菜、特色种养、电子商务等扶贫产业，确保一般贫困户家庭至少有一项稳定增收的主导产业。进一步加大社会扶贫力度，共青团、妇女联合会、商会等群团和社会“两新”组织，要凝聚社会力量做好留守儿童、妇女和老人的关爱力度，拓宽脱贫路径。进一步加大扶贫政策的落实，及时发放兑现扶贫政策资金，不截留不挪用不侵占，及时足额发放到户。开展扶贫领域中的不正之风和腐败问题专项整治活动，坚决实行有案必立有腐必查，严肃执纪问责。及时办理巡视交办的信访和问题线索，绝不姑息迁就。 （二）加大风险防控评估，确保稳定的发展环境。坚持月排查、“三调联动”和“三会合一”机制，社会矛盾民间纠纷早预案、早排查、早处置，加强特殊利益群体和重点人员稳控，推动社会治理向末端延伸。深化“网格化管理、组团式服务”，强化安全生产预警机制，实施生产安全网上监控目标。加强食品药品的安全检查力度，强化机动车辆违规违章整治力度，涉枪涉爆物品的查处力度，确保和谐稳定的发展环境。 （三）加强生态保护，创建国家级生态文明乡镇。树立绿水青山就是金山银山的发展理念，不断推进“雷霆行动”，建立健全畜禽规模养殖审批制度，全面加强水源地保护，秸秆禁烧、畜禽养殖整治。加快污水处理厂建设，垃圾治理常态化制度化。结合“五小”改造，推进“厕所革命”。不断提高森林覆盖率，持续推进植树造林、荒山绿化、通道绿化，实施天然林停伐管护工程，打造绿色宜居环境。不断加强环境治理力度，大力实施村庄整治，企业排污监测、安全饮水监测、矿山废弃物利用、整治取土洗砂和取缔河道无证起砂行为，确保人和自然和谐相处。 （四）实施乡村振兴战略，加快产业融合进程。实施乡村振兴战略，是新时代深入推进乡村全面治理、全面发展的新要求、新部署。鼓励支持新型产业发展。围绕乡村振兴战略，结合各村地理条件、基础设施、生态环境、产业发展等实际情况，进一步找准定位、科学规划，着力培育特色产业，促进农村一二三产业融合发展。鼓励电子商务平台建设，扩大电商培训，让特色土特产变成实际效益，促进信息时代发展成果共享。发展壮大中药材和茶叶产业，发挥品牌优势，扩大种植面积，道地中药材精深加工项目建成投产、武汉益生科技有限公司援建的库区茶厂建成投产。发展壮大旅游服务业。重点围绕金澳集团大别山康养度假区建设项目和矿泉水厂生产项目，提供优质安商服务，促进大别山康养度假区尽早开工。莽龙河景区、渔洋河谷景区要加快开发建设力度，加强旅游接待能力建设。建设具有浓郁乡村特色的农家乐、村级文化娱乐项目，形成集休闲、娱乐、健身于一体的旅游综合平台，丰富群众游客的文化生活。增强旅游发展后劲。巩固和完善农村基本经营制度。深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，健全完善村民自治制度，推进村务公开;加强农村法治建设，推进平安乡镇、平安村庄建设;大力推进农村精神文明建设，弘扬优秀传统文化和文明风尚。加强“三农”工作队伍建设。优化农村基层干部队伍结构，加强和改进大学生村官工作，抓好选派“第一书记”管理，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。完善集镇功能和农村基础设施建设。开工建设张长线(张咀到安徽长岭)、叶程线(叶山到程河)、过卡线(过滩到卡里)、镇区机场南北路扩宽工程。实施15000亩的高标准农田补建工程，800亩的灾毁农田复垦工程，张咀水库里栗树咀段、张山-新店段流域治理。20公里的农村通组公路，800人的安全饮水、4座跨河大桥的建设。加大卡里等3个新建党员群众服务中心的扶持力度。切实抓好民生保障工作。做好五保、城乡低保户等困难群众的帮扶救济工作;积极创建村级文化建设项目，解决群众对精神文化生活的强烈期盼;加快对卫生事业的提速提质，加强对村级卫生室的建设力度，做好群众的医疗救助工作，落实好群众的医疗救助政策。 三、加强政府自身建设，提高政府公信力坚持“一切依靠群众，一切为了群众”的发展理念，以人民群众为中心，保障人民群众的正当权益。落实党在农村的爱民亲民惠民政策，打通惠民政策最后“一公里”，取信于民。营造风清气正的政治生态。加强思想政治建设，以“两学一做”学习教育为契机，加强政治学习，强化政治担当，牢记党的宗旨，践行群众路线。加强干部队伍建设，培养一批年纪轻、学历高、作风好、有担当的青年后备人才，鼓励能人回乡创业，成为村级干事创业的领军人物。激励一批想干事、能干事、干成事的“狮子型”干部，为干事创业者撑腰壮胆，营造良好的干事创业氛围。加强纪律作风建设，牢固树立“四个意识”，切实解决“门好进、脸好看、事难办”和群众“看病贵就学难”的问题。打通服务群众最后“一公里”。实施法律援助制度，最低生活保障制度、生态补偿制度和农村“五保”供养制度。快速落实党在农村的各项惠民政策，不得“肠梗阻”，不发生挤占挪用各种项目资金，不延期拖拉拨付。实行集中联合办公，落实首问负责制和“一站式”服务模式。转变政府职能。机关有“管理型”向“服务型”转变，干部由“指挥员”、“理论员”、“裁判员”向指挥员、战斗员、协调员转变。提升服务水平，组团服务，联合服务，提高服务质量。提高工作效率，实行限时办结制度，解决“庸懒散”和“宽松软”问题，切实提高工作效能。各位代表，同志们，新时代新思想，新目标新作为。蓝图催人奋进，责任重于泰山，让我们在县委、县政府的和镇党委的坚强领导下，思想同心、目标同向、行动同轨，落实同步，为加快乡村振兴，建设小康石镇而努力奋斗!

  2025-07-31

• 【投资英山县】2017年杨柳湾镇政府工作报告

  在2016年11月5日杨柳湾镇第九届人民代表大会第一次会议上肖政权各位代表：现在，我代表镇人民政府向第九届人民代表大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的各界人士提出宝贵意见。 一、“十二五”时期经济社会发展回顾过去五年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，镇政府团结和依靠全镇人民，坚持以科学发展观为统领，以经济建设为中心，紧扣“全省茶叶第一镇、生态旅游明星镇、省际边贸口子镇、现代农业示范镇、和谐富裕文明镇”的“五镇”建设目标，克难奋进，苦干实干，较好地完成了镇第八届人大一次会议确定的主要目标任务。在项目建设、生态旅游、产业升级、农业增效、农民增收、改善民生以及扶贫攻坚等方面取得长远发展，综合实力显著增强，实现了经济建设和社会事业的协调发展。过去五年，我们全盘统筹、全域谋划，全镇综合实力稳步增长、显著增强。截止2016年底，全镇实现农业总产值5.9亿元，农民人均纯收入实现9310元，规模以上工业总产值7.8亿元，增速17%，完成限额以上社会消费品零售总额1.5亿元。全镇个体工商户发展到2410家，企业发展到168家，专业合作社发展到58家，规模以上企业达到8家。全镇2016年度在建和已完工的大小工程项目共计166个，总建设投资达1610.8万元。县下达我镇年度国、地税任务1296万，目前已完成1200余万，完成财税任务的92.6%，同比增长90%。过去五年，我们狠抓项目、全域推进，旅游业持续蓬勃发展、活力迸发。五年来，我们紧扣“三维纲领”、“双强双兴”战略，突出项目强镇重点，坚持以绿色发展为引领，以生态旅游发展为核心，全力招商上项目，全镇续建、开工、签约的重点项目达13个，总投资超过50亿元。规划“温泉谷、童玩谷、茶叶谷、红叶谷、漂流谷”的“五谷”发展蓝图，全面推进我镇全域旅游新格局。完成对温泉谷、茶叶谷、童玩谷等项目的投资，其中，省级重点项目楚江南温泉谷建设项目已投资3.5个亿，完成一期征地506亩，拆迁24户，还建小区已完工，项目区内丝黄公路正在铺设;加快童玩谷二期工程建设，已完成投资8000万元，项目一期全部完工，新建生态大棚蔬菜基地30亩，栽种花草30亩，果园30亩，生态餐厅和生态园已于5月份和10月份相继试营业;县级重点开发项目“大别山茶叶谷”，已完成三门河村入口景观、河南畈细屋基景观、烂柴河七仙坪观景台的建设，多个旅游节点建设顺利推进。三三重工投资开发的休闲度假山庄项目，招商进展顺利，力争尽快在茶叶谷一带落地，计划三年内完成建设。积极吸引社会资本参与“红叶谷”的投资建设，延伸对王家界英布墓、“小黄山”等景点的开发，形成综合性连片旅游带。投资6000万元，占地408亩的湖北三座山饮品有限公司，2017年4月开工建设，到目前为止，厂房、办公楼、会议接待中心已顺利完工，正在进行配套设施的建设。全镇乡村休闲旅游欣欣向荣。过去五年，我们优化结构、增强质效，农业农村发展不断加快、效能提升。五年来，全镇以优化产业结构，壮大产业基础、提升产业质效为突破口，在传统农业发展上再添新举措，“三农”工作迈出新步伐。一是建基地。改造老茶园4000余亩，新建高效生态茶园3000余亩，引进白茶500余亩，新发展药材面积5000亩，板栗2000亩，三门河至宋家榜的500亩桂花苗木基地已经形成。二是提质效。加强茶园投放物监管，限禁使用有毒农药、残留高肥料，大力提倡物理防治病虫害，投放农家肥、测土配方肥。大力培育有机茶、绿色茶、无害茶，全镇无公害茶园发展到3万余亩，茶叶品质大大提升。三是建龙头。支持泉海茶业、翻身湾茶业、永丰茶业、新英茶业为龙头的茶叶生产企业进行技术创新，继续加大对宏图中药材责任有限公司和华源农业发展有限公司的扶持力度，扩大半夏、苍术、柴胡等中药材的种植规模。对10个茶叶加工厂进行提档升级，提升产品精深加工能力，延长产业链条，提高产品附加值。四是创品牌。采取节气宣传、网店宣传等模式，进一步叫响“团黄贡茶”、“王界龙井”等多个品牌，激发品牌活力和知名度，提升生产效益。五是合机制。构建“公司+基地+农户”经营模式，加快建设现代农业示范园、观光园、生态农庄，以完善的产业体系和完整的结构布局，协调推进“三农”发展，切实提高农业综合生产能力，实现农村发展、农民增收。过去五年，我们筑牢基础、强化管理，城乡面貌全面显著改善、魅力彰显。五年来，我们立足于城乡面貌改善，致力于打造宜居、宜业、宜游的生产生活环境，全力推动“三大工程”建设落到实处。一是“美丽乡村”工程。2015年，东冲河村投入109万元，锣响坳村投入352万元，河南畈村投入557万元，新铺街村投资393万元，以发展乡村旅游为重点，着重打造具有自然风貌、地区特色的传统村落，“美丽乡村”建设成效初显。二是“最后一公里”工程。运用多种资金筹措方式，加大对村级基础设施的投入，五年新增通村通组通垸硬化公路140余公里，对42个村实施人畜饮水工程改造升级，直接惠及2.4万名群众;新修和恢复水利设施210余处，重点对“6”、“6”特大洪灾水毁设施实行了突击式抢修重建，其中受灾最为严重的东河主干堤坝老林冲段的1300米溃口重建恢复基本完成。三是“美化绿化”工程。狠抓“三边三化三改”建设力度，大力推广垃圾处理“村收集、镇转运、县处理”模式，镇组建了合家欢保洁公司，42个村配备了保洁员、保洁设施，形成了日常保洁机制。坚持以点带面，以示范促先进，促进2016年底全镇50%以上的行政村实现垃圾治理达标。过去五年，我们狠抓重点、攻破瓶颈，扶贫攻坚工作成绩凸显、步伐加快。一是积极谋划、精准对标。2015年，我们在历年扶贫攻坚工作基础上，立足精准扶贫重点，制定了镇扶贫攻坚作战图、脱贫时间表和精准扶贫、精准脱贫实施方案，并深入研究，加强风险评估，制定了精准脱贫详细规划：到2017年底，要实现全镇11个贫困村全部出列，4762户15191名贫困人口全部脱贫销号。二是软硬兼施、精准施策。在软件上，强化落实镇村干部、驻村工作队的各项职责、任务，实现干部帮扶对接全覆盖和市场主体对接全覆盖的“两个全覆盖”目标，做到了“村村有方案、组组有对策、户户有档案袋”;在硬件上，坚决落实全县“三个一”部署，完善档案盒、作战图、公示栏建设，在全镇各村建立起精准扶贫作战室，配置配套实施，为精准扶贫攻坚战打下坚实基础;在施策上，着力抓好精准脱贫产业对接，全镇发动了团黄贡茶、润禾农业、康宁药业、童玩谷等涉及农产品种植、特色养殖以及旅游休闲等26家市场主体企业对接贫困户，帮助发展茶叶、药材、特种养殖等产业，实现增收。同时，着力落实教育帮扶、医疗救助、政策兜底，全速推进扶贫搬迁，为我镇全面脱贫打好第一仗。过去五年，我们强化统筹、力促共享，社会民生事业持续改善、保障有力。一是完善服务设施。投资300余万元，新建占地510平方米的便民服务中心，2017年年初正式投入使用。在全镇42个村实施农村电网升级改造，新增变压器86台，彻底解决了农村低电压问题，真正实现了“硬件”建设大升级。投资近500万元，新建高标准农村养老服务中心，主体全部完工。二是优化医疗水平。争取资金290万元改扩建了杨柳卫生院。升级改造农村医务室20个，实现提质升级，全镇80%卫生室达到甲级村卫生室的标准。三是健全保障兜底。2015年城乡养老保险参保人数达到23833人，同比新增294人，参保率达97.8%。城乡合作医疗保险参保人数达到46982人，参保率达到100%，并着力提升救济工作水平，对全镇1505户五保、低保户实施民政救济全覆盖、全兜底。同时，人社、农技、畜牧等镇直单位全年组织技能培训达到15次，着力促进失业人群创业就业。过去五年，我们强化法治、狠抓防控，全镇社会整体稳定、和谐发展。近年来，镇党委、政府牢固树立抓稳定就是抓发展的思想，把保平安、促发展工作摆上重要议事日程，把工作重心转移到建设“平安杨柳”上来。一是抓组织领导。成立预防和处置重大信访事件、“平安杨柳”建设等工作领导小组，强化组织保障。镇政府与各村、企事业单位签订综治、信访、安全等各项责任书196份。建立严格的检查考评制度，进一步将责任明确到人，落实到实处;二是抓硬件建设。全镇37个村安装网格化摄像头，实行网格化管理，建成7个信访示范点，5个法治建设示范点，1个标准化网格管理中心，网格化建设更加完善;三是抓防控建设。加大了镇、村、组、户几级联防力度，加强了留守儿童、留守妇女、孤寡老人等群体的关照力度，充分体现了人民调解制度的巨大作用。镇综治办主要抓了重大矛盾纠纷化解及积案处理，实现了全镇无累积案件的良好局面;四是抓基层创建。以“一档户户联”为抓手，采取三级联运网格化管理模式，将全镇42个村化分为410个网格，配齐412名网格干部。五是抓平安创建。由镇政府镇长与各安全生产单位以及涉及安全生产的各种项目工程签订了《杨柳湾镇安全生产责任状》，着力督促各安全生产单位制定安全生产工作制度，狠抓安全技术培训，加强对全镇内的各类企业开展专项检查，认真开展“安全生产月”活动，加大安全生产宣传力度，确保安全生产工作深入人心，“平安杨柳”创建进程加快。各位代表!回顾过去五年，镇第八届人大一次会议提出的主要工作目标基本完成，标志着我镇“十二五”顺利收官。五年来，我们经历了罕见洪涝灾害等极端天气的严峻考验，经受了经济转型升级的沉重压力，见证了全镇上下风雨同舟、砥砺前行、后发赶超的生动实践。这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果;是全镇干群团结拼搏，扎实苦干的结果;是上级有关部门、在外工作人士和社会各界朋友大力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、向所有关心支持我镇工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!奋斗的历程充满艰辛，工作经验弥足珍贵。工作中我们深深体会到：必须坚持解放思想、实事求是的思想路线。积极探索具有杨柳特色的经济发展新路子。必须坚持科学发展方向不动摇。积极应对政治新常态、社会新形势、发展新变化，科学分解各项目标任务，加压奋进，用发展的实绩逐渐化解前进的阻力。必须坚持改革创新。凝聚集体的智慧和力量，以改革创新的勇气，不断克服各种瓶颈制约，努力实现全镇经济效益、社会效益与生态效益同步提升。必须坚持依法行政。大力推进政府自身建设，转变政府职能，实现科学决策、依法决策、依法管理、依法办事，从根本上、制度上提高政府的执行力和公信力，为实现科学发展和富民强镇目标提供强有力的制度和法治保障。必须坚持改善民生。以民生优先为导向，把发展经济与造福百姓结合起来，把促进经济增长与保护生态环境协调起来，把改善群众生活与促进社会和谐统一起来，努力让全镇人民感受到更多的温暖和福祉。成绩来之不易，使命任重道远。在肯定成绩的同时，我们仍清醒的认识到经济社会发展中的不足和挑战，主要表现在：一是主导产业效益不高，产业化程度不高，农民增收不快。二是发展质量不优，经济总量偏小，缺乏龙头企业和大个头项目带动。三是品牌效应不明显，缺乏各级叫得响的产业品牌，市场占有份额小。四是镇村经济压力大，收入来源捉襟见肘。五是历史遗留问题和发展中遇到的新情况、新问题导致的信访案件时有发生，维稳压力大。所有这些急需解决的问题，我们将高度重视，并采取切实有效的措施，认真加以解决。 二、“十三五”时期经济社会发展的总体要求今后五年，是落实县委、县政府“五城同创”战略和实现长江经济带建设、大别山革命老区振兴发展规划、大别山区域发展与扶贫攻坚规划等国家战略的关键时期，是实现镇第九次党代会规划目标的关键五年，也是全面完成“十三五”规划任务，建设和谐富裕文明新杨柳的重要时期。做好今后的各项工作，意义重大，影响深远。今后五年全镇经济社会发展的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，继续全面贯彻落实党的十八大以及十八届三中、四中、五中、六全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，全面落实“五大发展”观念，坚持“三维纲要”，坚持竞进提质、升级增效、以质为帅、量质兼取的工作方针，突出“产业立镇、旅游兴镇、边贸活镇、项目强镇、和谐安镇”五镇战略重点，打赢精准脱贫攻坚战，全面建成小康杨柳。今后五年的主要奋斗目标是：争当全县经济社会发展的排头兵，建设和谐富裕文明的新杨柳。主要预期目标是：全镇农业总产值达到7亿元以上，农民年人均纯收入达到1.2万元以上，社会固定资产投资年均超过10亿元，人口自然增长率、出生人口性别比、社会治安发案率均低于全县平均水平。今后五年的主要工作思路是：实施“5432大战略”，即：瞄准“五镇战略”，发展“四大产业”，打造“三带示范”，建成“两个小镇”。瞄准“五镇战略”，就是围绕“产业立镇、旅游兴镇、边贸活镇、项目强镇、和谐安镇”目标总揽全局，促使经济社会协调跨越发展。发展“四大产业”，就是大力发展生态茶叶、地道药材、乡村旅游和新型工业，推进 一、 二、三产业融合协同发展。打造“三带示范”，就是以河南畈村至烂柴河村为轴线，重点打造“大别山茶叶谷”休闲农业观光示范带;以丝茅岭至桥头边为轴线，将温泉谷、童玩谷和计划新建的商贸市场打造成东河旅游商贸综合开发示范带;以锣响坳至王家界为轴线，以“红叶谷”开发为重点，打造生态旅游示范带。建成“两个小镇”，就是全力建设丝茅岭温泉度假特色小镇，建成桐子坳旅游集散文化小镇。各位代表!杨柳今后五年的发展目标已经明确，任务艰巨、使命光荣，要完成上述目标，我们必须举全镇之力，聚全民之心，抓好影响全镇大局六个方面的工作： （一）狠抓精准施策，全力决胜扶贫攻坚始终把脱贫攻坚作为当前天大的事来抓，坚持政府主导，强化履职尽责，勇于担当、主动作为，坚决打赢精准扶贫脱贫攻坚战。1、在帮扶信息上精准对焦。紧盯既定的目标任务，牢记2017年底实现4762户，15191名贫困人口如期脱贫任务，自觉查漏洞、补短板、添举措，发挥扶贫信息员的积极作用，加强贫困户的动态管理，实时加强信息更新，合理调整政策导向，全力保证信息精准、措施精准、项目精准。严格参照《县委、县政府关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》，依据我镇实际，结合贫困户自身特点，不断细化各项政策举措，规划适合贫困户发展的产业，不断提升脱贫攻坚新质效。2、在帮扶覆盖上精准沟通。严格抓好落实干部帮扶全覆盖和市场主体对接全覆盖的“两个全覆盖”目标，充分调动政府的主导作用和市场的主体作用，加强政府对市场主体帮扶中的引导，推动市场主体发展产业向适合地域特色上发展、向适合贫困户自身特点上发展、向加快脱贫步伐上发展，将帮扶网覆盖到所有贫困户、贫困人口。同时，继续抓好五保、低保的兜底工作，对全镇869户、982名五保户和636户、1226人低保户实行国家政策性兜底，彻底解决此类人员的基本生活。3、在帮扶政策上精准施策。在既定脱贫规划上，进一步对脱贫规划的内容进行合理评估，结合贫困户发展现状，实时完善帮扶举措。一是抓实“五个一批”政策落地。真正将产业脱贫一批、搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、教育脱贫一批、政府兜底一批的“五个一批”政策，精准落实到各个贫困户的脱贫任务表，融入到精准帮扶的具体工作中。二是抓实“五位一体”帮扶机制。坚持创新模式，大力发挥政府的主导作用，银行的信贷作用、保险的保障作用、市场主体的带动作用和贫困户的自身作用，深入将“政府+银行+保险+市场主体+贫困农户”五位一体的帮扶模式引向扶贫脱贫全过程，达到多方共赢的发展目标。三是抓实“五大产业”帮扶措施。做大做强我镇传统优势农业产业，扎实推进茶叶产业、中药材产业发展，继续扩大黑土猪、黑山羊等特色养殖规模。延伸乡村旅游产业链条。发展电子商务、光伏发电等新型产业，力争产业脱贫效果最佳。4、在帮扶落实上精准发力。着力将责任落实深入到扶贫脱贫工作的全过程。在扶贫搬迁上，采取政策兜底承建与适当补助相结合的方式，有计划有步骤解决贫困户住房问题，2017年重点完成五保户和低保户住房建设;在整村推进上，完成锣响坳、游击冲、施家湖等7个整村推进重点村的项目建设，优先在重点贫困村启动实施太阳能光伏发电项目，解决好贫困村如期出列的问题。在扶贫资金整合上，通过争取上级资金、整合专项资金、筹集社会资金投入精准扶贫工作，解决好扶贫资金保障问题;加强资金监管，提高资金使用效率。在政策兜底上，进一步落实贫困户在医疗、教育、培训、五保、低保等方面的政策，解决好贫困户的政策兑现问题。在检查督办上，加大督办、考核、抽查和问责力度，使市场主体帮扶贫和干部包保扶贫等工作真正落到实处，解决好扶贫抓实不够和帮扶不够的问题。 （二）狠抓改善环境，全力推进项目建设1、以交通枢纽为主线。“十三五”期间，我镇将加快升级镇区主要路段，完成通村通组公路建设，进一步完善现有交通运输网络，提高全镇交通运输能力。一是启动杨柳沿河大道建设项目，新修芭茅街鸦口石至水口桥上街头7.5公里三级公路，缓解杨柳镇区的交通压力，提高镇区的综合运输能力。二是完成“温泉谷”沿线交通建设。启动杨柳二桥建设项目，围绕打造“温泉谷”、“童玩谷”便利的旅游环境，拓宽河东、河西交通道路，建设一座跨度500米的杨柳二桥，形成镇域交通“小循环”。三是实现通村通组公路全覆盖。依据各村道路通行能力和群众需求，规划一批急需完善的道路建设工程，进一步完善村级公路安保设施。2、以巩固水利为重点。继续树立“水利是农业的命脉”的指导思想，加大水利设施建设力度，合理配置水资源，为民生发展提供保障。一是按照治理一批、巩固一批的原则，对河道进行综合整治。启动土门河流域治理和杨柳大河流域治理项目，解决沿河两岸的粮田灌溉问题，确保区域内人民生命财产和防洪安全，促进农、林、牧行业的协调发展，实现生态与经济的双赢。二是按照整修一批、疏通一批的原则，改善河道生态环境，启动三门河流域、土门河流域、清洁型小流域治理项目，以遵从自然规律为起点，以科学治理为重点进行综合整治。三是按照规划一批、落实一批的原则，全力推进全域河道大升级。对已纳入治理规划的一条大河、三条小河进行重点整治。3、以服务民生为落脚点。以服务民生为出发点，不断提高服务群众的能力，让人民群众共享发展成果。一是努力提高“村村通”、“户户通”覆盖率，实施宽带乡村工程，着力让政务信息、电视、电话三元有机结合。二是大幅拓宽电子商务平台建设，扩大对年轻群体的电商培训，不断加强硬件建设，让山货走出去，让广大农民共享信息时代的红利;三是按照节能、高效、安全方针，大幅开发利用绿色清洁能源，稳妥推进东夹铺至胡家墩环镇域的天然气管道铺设，实现到2020年全镇天然气使用率达80%。 （三）狠抓全域统筹，全力发展生态旅游业实施“旅游兴镇”战略,以绿色发展为统领，以乡村旅游为方向，以温泉资源开发为重点，重点开发楚江南温泉谷度假村，同步推进童玩谷生态农业观光园项目、茶叶谷旅游项目、红叶谷综合旅游开发项目、王家界综合旅游开发项目建设，形成生态农林、历史遗迹、风俗文化共同开发的现代农业旅游新业态。1、优化旅游空间布局。按照全域规划、循序渐进的原则，集中力量，逐个击破，着力构建以“五谷”建设重点和乡村旅游相结合的“5+X”发展模式，“5”既是“温泉谷、童玩谷、茶叶谷、红叶谷、漂流谷”，“X”既是具有地域特色的乡村旅游。2、创新旅游发展理念。以“科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明身心美、创业增收生活美”为奋斗目标，将生态旅游与传统村落、自然风貌、文化保护相结合，彰显杨柳地域特色。一是要切实转变观念，加大生态环境治理保护力度，坚持走生态发展之路，最大限度减少污染源，努力让杨柳的天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新。二是要大力叫响品牌。依托资源优势、水质优势、水温优势，叫响温泉牌;依托森林覆盖率高、绿化率高、植被品种多样化优势，叫响生态绿色牌。3、建成旅游核心景点。一是全力推进“温泉谷”项目建设。大力推进楚江南温泉小镇建设进程，按照既定时间表倒排工期，力争在2020年前，完成对该项目20亿元的总投资，形成集休闲、娱乐为一体的现代旅游区，实现年接待游客20万人。二是全力推进“童玩谷”项目建设。依托与“楚江南”项目山水相连、遥相呼应的天然地理优势上，着力完成对童玩谷生态园、田园风尚生态酒店、鄂皖旅游集散中心的综合开发，进一步完善和丰富旅游园区功能，形成景观游览、农耕体验、生态旅居、激情游乐、健康餐饮等多功能一体的旅游综合体。三是全力推进“茶叶谷”项目建设。立足烂柴河七仙坪观景台等现有景点，着力挖掘具有浓厚地域特色的旅游观赏项目，加大配套设施建设，增添和丰富服务能力。四是全力推进“红叶谷”项目建设。积极吸引社会资本对”红叶谷”项目的综合开发，围绕“华中第一谷”主题，以大别山红色影视基地、万亩红叶观光带开发建设为导向，以东庄畈、朱家坳、老虎头、石门楼连片4万余亩观光旅游带为基础，延伸开发游击寨老城墙、蜡烛尖、食人谷等重要旅游景点，完善基础设施配套，着力打造主题性、生态性、复合性的旅游度假区。五是全力推进“漂流谷”项目建设。加强与开发商的协调商议，进一步对“漂流谷”河道进行治理，力争恢复正常营运，实现对外接待游客。六是全力推进王家界综合旅游项目建设。围绕“红叶谷”景区，延伸对王家界旅游项目的综合开发，力争2016年开工建设，打造小黄山、英布墓等十个景点，建设和完善旅游配套设施，形成集自然景观和人文景观的观光带，进一步壮大“红叶谷”开发规模。4、合力打造乡村旅游。继续发挥“美丽乡村”试点村的带动作用，着力加大对锣响坳、东冲河、河南畈、新铺街、宋家榜5个试点村的投入力度，积极整合资源、集中力量，专题式、项目化推进乡村旅游基础设施建设，坚持以点带面，行成“一村一品、一村一景”的格局。积极开展路边、河边、山边垃圾治理，着力改善村庄脏乱差形象，巩固村庄整治成果;着力完善路灯、绿化现状，促进村容美化亮化;着力改善人居环境，增添文娱设施，维护社会和谐稳定，努力建设生产发展、生活富裕的美丽乡村，促进乡村旅游发展，实现带动群众增收。 （四）狠抓系统规划，全力推进城乡一体化建设按照工业化、信息化、城镇化、农业现代化的“四化同步”要求，着力完善城镇建设功能，强化城镇管理、提升城镇形象，以宜居、宜业、宜游的总体要求，进一步统筹城乡发展，打造“四化同步”示范镇。一是科学规划。坚持科学引领，抓好合理布局，完善建设功能，严格按照城镇建设控详规要求，加快镇区公共基础设施建设步伐，形成通达度高、承载力强、集聚力优的现代化新城镇。二是严格管理。严格履行建房用地审批程序，严厉控制公路沿线建房，发挥镇城建办、国土部门的监督作用，加强执法检查，坚持一手抓城建，一手抓城管，一手抓硬件建设，一手抓软件配套，进一步加快城镇化进程。三是功能配套。按照合理布局主导产业和公共服务的原则，全力完善城镇建设功能。以杨柳新城开发项目为重点，推进集镇建设，着力打造文化小镇、旅游名镇和特色小镇。按照镇总体规划和控制性开发规划要求，建成新中心城区;着力完成对桐子坳大畈的功能区建设，以文化小镇为中心，重点发展商贸和现代服务业，构建集商务、旅游、服务于一体的现代文化小镇，满足全镇人民的生活购物、旅游观光、商业贸易等需求，打破经济单一的结构模式，极大提升我镇的经济活力。 （五）狠抓提质增效，全力推进“三农”建设按照“特色化、产业化、集约化、市场化”的思路，调整产业结构，壮大特色产业，在现有农业龙头企业的基础上，扶持和发展一批茶叶、药材龙头企业，促进农村经济又好又快发展。1、树立现代农业理念。以“农业强、农村美、农民富”为工作总目标，用工业理念谋划农业，用现代管理经营农业，用农产品加工引领农业，用品牌战略打造农业。改变传统种养方法，逐步推广有机种植、生态养殖。2、壮大农业产业基地。巩固和完善万亩茶叶带建设，继续丰富传统农业综合开发，推进东冲河、岑家坳、施家湖5000亩的油茶基地项目建设。改造老茶园、推广新品种、应用新技术、引进新工艺，突显科技优势，提升生产效益。狠抓黑山羊、土鸡、黑毛猪、小黄牛养殖，推进规模化养殖，实现集约化发展。加大招商引资力度，启动中药材交易市场建设，逐步形成中药材集约化、规模化的发展模式。3、促进加工质效升级。加大茶厂改造升级，完成加工机械的提档更新，加大企业技术创新扶持力度，不断提升产品精深加工能力，延长产业链条，提高产品附加值，进一步提高生产质效，提升生产效益。4、打响品牌效应。持续加强对“团黄贡茶”、“王界龙井”等多个品牌的建设力度，运用网络、电视、媒体等多种宣传举措，激发品牌活力和知名度，让一大批农业企业能够尽快成长起来，带动相关产业发展壮大。 （六）狠抓共享保障，全力加快民生服务建设社会保障是我镇“十三五”规划的出发点和落脚点，体现民生福祉，有力推进我镇民生工程向社会化、规范化、标准化的方向发展，意义深远。1、坚持教育优先。促进教育均衡发展，落实薄弱学校改造年度计划，推进校园、校舍的改造进程，优化校园建设布局，提升校园教学功能提升。加强教师队伍建设，发挥镇中心学校的领导作用，积极吸收优秀教师入岗，提升整体教师队伍的教学质量和授课能力。发挥交警、食药、工商、城建等部门的联动作用，积极构建联动机制，加强对学校食品、校车安全的监管，优化学校周边环境，推进全镇教育均衡优质发展。2、提升民生服务。加快对卫生事业的提速提质，着力推进镇中心卫生院的软硬件建设力度，提升医疗器械的服务能力，完善医疗卫生服务体系，抓好疾病防控、妇幼保健和卫生监督工作。积极加强对村级卫生室的建设力度。按照“五化”的建设标准，确保村级医务室实现全覆盖，保证每村一名医生、一批设备，一套服务。做好群众的医疗救助工作，落实好群众的医疗救助政策，减轻农户医疗看病的经济压力，解决群众“看病难”问题。3、促进民生保障落实。进一步提高社会保障成效，进行农村福利院提档升级，力促早日完善保障功能。关爱农村留守儿童、妇女、老人等特殊群体。进一步做好农村五保、低保等困难群众的帮扶救济工作，坚持不落一户、不落一人的原则全力落实。加强就业和社会保障。发挥镇人社服务中心、农技服务中心在教育培训中的中坚力量，加大对失业待业人群的就业培训，积极推进就业，鼓励创业，落实好创业扶持政策，促进农村转移劳动力本地就业。4、促进农村文化繁荣。按照生产发展、生活富裕、乡风文明的原则，积极创建村级文化建设项目，解决群众对精神文化生活的强烈期盼，坚持高起点规划，建成一批具有浓郁乡村特色的村级文化娱乐项目，重点打造河南畈、东冲河、新铺街等9个村的休闲娱乐平台，形成集休闲、娱乐、健身一体的综合平台，丰富群众的文化生活，创建精神文明建设的新局面。 三、进一步提升政府自身建设水平 （一）强化责任落实，打造务实高效的为民政府。今后五年，我们将继续坚持主动作为，发扬“钉钉子”精神，认真抓好决策部署的贯彻落实。推行重点工作项目化管理，把各项决策部署落实到事，落实到人，落实到具体措施，落实到时间节点，确保按时保质完成。持续整治“四风”，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续抓好整改落实，切实兑现承诺。坚决整治庸懒散、为官不为、推诿扯皮现象，力破“中梗阻”，强化工作调度和绩效考核，完善政务督查、行政问责等机制，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政问题，确保政令畅通，各项决策部署落地生根。 （二）坚持依法行政，打造公正透明的法治政府。今后五年，我们将更加善于运用法治思维和法治方式推动改革、促进发展、维护稳定。建立政府权力清单和责任清单，坚持科学民主依法决策，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。自觉接受人大法律监督、社会舆论监督，认真执行各项决议、决定，坚持重大事项向镇人大报告制度，不断提高人大代表议案、建议的办理质量。全面推进政务公开，加大财政预算、公共资源配置、项目建设等领域政府信息公开，让政府权力始终在阳光下运行。 （三）坚定廉洁立场，打造风清气正的清廉政府。今后五年，我们将继续认真落实好党风廉政建设责任制，严格遵守中央八项规定和省市县有关纪律规定，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加大对政府采购、工程招投标、工程建设等重点领域行政监察、财政监管和审计监督力度。坚决纠正各种不正之风，严肃查处各类违法违纪案件。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费各项规定，严控“三公”经费支出。严格运用党风廉政建设责任制的作用，加大对权力运行的监督和制约力度，着力从源头上预防和治理腐败，努力做到政治清明、政府清廉、干部清正，努力营造风清气正的政务环境。各位代表!新的目标令人鼓舞，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧依靠全镇人民，以坚定不移的信念、百折不挠的精神、埋头苦干的作风、勤俭务实的干劲，开拓创新，奋发作为，长风破浪，为建设更加美好的杨柳而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资英山县】2018年草盘地镇政府工作报告

  在草盘地镇第九届人民代表大会第二次会议上的报告(2017年12月28日)严万彪各位代表：现在，我代表草盘地镇第九届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位代表提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧扣县委“五城同创”和镇党委“四镇建设”战略部署，团结带领全镇人民，凝神聚力、克难奋进，较好地完成了年初确定的工作目标任务。截止目前，全镇已完成公共财政预算收入357万元，比去年同期增长8.7%;完成固定资产投资5.34亿元，比去年同期增长8.5%;完成社会消费品零售总额5415万元，比去年同期增长9.5%;农民人均可支配收入达到11221.94元，比去年同期增长10.6%。其它各项经济社会发展指标全面完成。 （一）脱贫攻坚稳步推进。在镇、村及县直驻村工作队的合力攻坚下，如期完成2017年830户2447人的“户脱贫”和漆树园村“村出列”的目标任务，并顺利通过市、县及市政府精准扶贫第三方评估验收，获得验收组一致好评。在产业扶贫方面，我们坚持围绕县委、县政府产业发展“115533”要求，以“市场主体及产业大户龙头带动、村级自强互助脱贫合作社经营管理、群众主动参与”模式为抓手，在全镇掀起了种满、种足、种优的产业发展热潮。如金牛药业以天麻收购、加工为主业，带动200多户贫困户增收;绿欣源公司发展草本药材基地，带动85户贫困户增收;湖北经视、央视二台先后专题报道我镇产业扶贫情况。以村级自强互助合作社为主导，落实产业奖补政策，2017年共计发放产业奖补资金103万元，有效激发了贫困户参与合作社、发展产业的积极性。在易地搬迁方面，完成了2017年度354户824人搬迁任务，电管线、门窗、吊顶、灶台、水池等设施配套到位，为全镇221户五保户配备了电视、衣柜、桌椅。我镇易地搬迁做法获得社会一致好评，《湖北日报》、《黄冈日报》先后进行了专题报道。在教育助学方面，认真落实教育扶贫有关政策，2017年，全镇贫困学生共计享受助学资金41.15万元，受益贫困学生768人;成功申报雨露计划233人，向中职及高职高专贫困学生发放补助资金48.65万元。在医疗救助方面，扎实开展医疗救助对象认定工作，对贫困户进行免费体检，建立健康档案，实行跟踪管理。全镇贫困户在草盘卫生院报销总额达253.3万元，报销比率达到95.2%，受益贫困人口1223人。在政策兜底方面，五保、低保对象实现了应保尽保，全年共计发放残疾人补助22.3万元、五保金268.2万元、低保金99.1万元。在社会扶贫方面，交运局、安商局、档案局、畜牧局、人武部等县直驻村工作队和镇直帮扶干部，以捐资捐物等多种形式，以真情感动群众，以真干感化群众，受到了群众的广泛认可。在金融扶贫方面，全镇共发放小额创业贷款94户350万元、抱团创收贷609户609万元。在精神扶贫方面，认真贯彻落实镇党委“三评三进”决策部署，镇、村两级共评选了“脱贫之星”32个、优秀帮扶干部6名，营造了全民关注、各界支持的大气场和脱贫光荣的好氛围。 （二）特色产业扩规升级。2017年，全镇产业发展势头喜人，一是产业规模持续扩大。全镇共发展药材5900亩，改造茶园500亩。100亩以上连片特色产业基地8个，30亩以上28个。各村以全县秋冬季农业综合开发暨产业扶贫现场会在我镇召开为契机，主动发展产业基地，如西村发展发展柴胡基地200亩，小河口村发展栀子基地100亩，牛岭村发展玄胡、贝母基地260亩。二是产业元素均衡发展。为弥补传统药材产业的不足，我们引导群众发展了一批新型特色产业，平衡了产业元素，如槐树坪村组织群众发展“双低”油菜基地130亩，孙家垸村发展矮化银杏32亩，伍桂村栽种黄桃50亩等，整体抗市场风险能力日益增强。三是产业结构深度融合。引导和支持市场主体走农旅融合的发展之路，如金雷公司对红花白茶基地进行升级，修建观光亭、步游道等配套设施，一座新型农业产业观光园初具规模;河口村栀子基地、韩婆墩村银杏基地，有力配合了乡村特色旅游和东河百里秀建设。 （三）项目建设稳中求进。总投资1.2亿元的张草线东段工程，完成在即，总投资300万元的毕纪念园一期工程正在刹尾，投资近3000万元的草太路已基本实现通车，草盘烈士陵园工程正在加紧施工。投资110多万元的草盘中学“致远桥”已建成通行。全镇共计投资220万，新修村组公路19公里，拓宽、加固10公里;投资近百万元，解决了18个村2000多人的安全饮水问题。此外，农村电网改造、光纤入户等工作正在有序推进，农村基础设施建设不断完善。 （四）镇村面貌焕然一新。在美丽乡村建设上，各村不等不靠，主动作为，大力推进“猪圈革命”“厕所革命”，乡村人居环境日益改善。红花、孙垸等7个村高标准新建、改造党员群众服务中心，兴建百姓舞台4座、文化广场4个，村情村史馆1个，文化礼堂1个，文化长廊和文化墙全覆盖，乡村人文环境进一步美化。槐树坪村、王家垸村、牛岭村、龙家坊村、黄沙河村、大屋村、孙家垸等村农村公租房集中建设，统一徽派风格，格局精美，成为一道靓丽风景。河口村高标准打造徽派新农村小区，成为美丽乡村新样板。在集镇建设上，我们扎实推进镇区街道综合整治，拆除违规搭建的遮阳棚232户295联、广告牌32个、制止违规出店经营行为13次、乱停乱放行为28次、清理镇区街道陈年垃圾5.8吨，镇区“脏乱差”问题得到有效解决。在劲阳大道、中学路等重点路段新增路灯40盏，维修和更换镇区老路灯28盏，镇区“亮化”形象不断提升。在生态建设上，我们始终坚守红线。扎实推进雷霆行动，在西河和干河饮用水源地设置保护标志牌2个、护栏围网3500米，关停畜禽养殖场11个，淘汰黄标车25辆，淘汰小型燃煤锅炉2个，开展秸秆禁烧大督查6次，共有效制止秸秆焚烧行为25次。扎实开展农村垃圾治理，投资近百万元，建成镇区双机位垃圾中转站，配备大型钩臂垃圾箱86个，发放垃圾桶5212只，配备农村保洁员138人，垃圾清运员28人，月垃圾处理吞吐量达300多吨，农村垃圾治理体系基本建成。 （五）民生事业不断改善。我们以增进民生福祉为宗旨，不断保障和改善民生。在社会保障方面，全年共计征收养老保险金96.15万元，参保率达到96%;征收农村合作医疗金303.4万元，参合率达到117%，超额完成任务。在社会救助方面，严格落实各项政策，全年共计发放残疾人补助22.3万元、五保金268.2万元、低保金99.1万元、优抚对象定期补助金72万元，发放临时救济130人次11.7万元。在农村养老方面，全年共计发放养老金406万元，发放高龄补贴20.3万元;草盘福利院完成改造升级。农村五保户实现村级集中安置供养全覆盖。在计划生育工作方面，抓管理，优服务，全年出生人口性别比96.39，政策外多孩率0.92%，落实奖特扶对象620人，在2017年计生年度考核中位居全县前列。在卫生医疗事业方面，镇中心卫生院全年接诊2.3万人次，报销费用299万元，报销比例达到93%;60岁以上老人和贫困户免费体检覆盖率达到80%;全镇新建村级卫生室2个，“五化”卫生室基本实现了全覆盖;积极引进省海联会捐款50万元，有效改善了卫生院技术设施。在教育事业方面，教学质量节节攀升，2017年中考，草盘中学实现了黄高预录1人，县一中上线率位列全县乡镇中学前列。在综治维稳工作方面，主动化解矛盾纠纷，实现了小事不出村，大事不出镇，群众安全感和满意度不断提高。在安全生产工作方面，不断压实责任，认真落实安全生产责任制，开展安全隐患排查14次，依法打击“黑校车”2辆，全面规范了校车运营。食品药品安全方面，对小餐饮、农家乐、学校食堂进行了升级改造，规范了一批茶叶加工企业。在电力、通讯、邮政、网络、物流、电商等公共服务领域，全力配合相关部门开展工作，努力提升人民群众生活水平。一年来，我们所取得的成绩，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界关心支持的结果，是全镇干部群众团结拼搏、辛勤劳动的结果。在此，我谨代表镇政府向全镇广大党员干部群众，向长期关心支持草盘发展的各级领导和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清楚的认识到，在政府自身建设等方面还存在一些不足，这些不足重点表现为：一是发展速度不够快，虽然经济社会各领域均有较大进步，但与兄弟乡镇相比，整体速度仍相对滞后，基础差、底子薄的现状没有得到质的改变;二是发展的质量不够高，缺乏高质量的市场主体和重点项目支撑，经济社会转型难以取得质的突破;三是抓落实的力度不够大，招商引资、“两违”整治、征地拆迁等重难点工作推进乏力，离既定的目标和群众的期望仍有一定距离。从主观上究其根源：一是发展的愿望不够强烈，锐意进取的劲头不足，存在安于现状的思想;二是思想观念不够解放，缺乏与时俱进、开拓创新意识;三是抓落实的决心不够，迎难而上的胆气不足，存在畏难思想;四是少数干部工作作风不够扎实，有撂挑子、卸担子的现象。这些问题，我们必须客观面对，认真研究，多措并举加以解决。 二、2018年工作计划2018年，是贯彻落实党的十九大精神、全面推进“四镇建设”、决战决胜脱贫攻坚的关键年，我们始终坚持在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在人大和社会各界的持续支持下，以高度的政治责任感和历史使命感，同心同德，苦干实干，稳步推进各项工作。2018年工作的指导思想是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的十九大精神，紧扣县委、县政府和镇党委的决策部署，突出重点，狠抓落实，奋力实现各项工作全面进步。具体来说，就是要紧扣镇党委“四镇建设”战略目标，决战脱贫攻坚，全力做好“五抓五强五实现”： （一）抓落实强举措，确保脱贫出列，实现全面小康。脱贫攻坚是政府头等大事，没有任何条件可谈、价钱可讲。坚决确保孙家垸村如期出列，700户1376人的存量贫困人口如期脱贫，全镇建档立卡贫困人口实现“一有、两不愁、三保障”，农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，“三率一度”指标达到国家要求标准。一是全面落实政策。因人而异，因户施策，全面落实产业奖补、金融扶贫、医疗救助、教育助学、生态补偿等各项扶贫政策，确保政策落地全方位、全覆盖。二是全面强化措施。引导督促各村要依托自强互助脱贫合作社，通过产业奖补政策，激励贫困户种满种足种优，增加致富门路;督促各村进行“三资清理”，盘活集体资源，发展集体经济;支持各村积极向上争取项目，解决群众在基础设施建设等方面的诉求，逐步改善生产生活条件，提升群众满意度。督促帮扶干部严格落实“五天四夜”制度，勤入户，多走访，做实帮扶措施，提高帮扶成效，落实帮扶政策，拓宽收入渠道。三是注重精神脱贫。鼓励各村利用文艺汇演、入户宣传、召开围场会、“脱贫先锋人物”评选、脱贫先进事迹宣讲等方式，树立脱贫信心。四是全力加强保障。有效整合资金、集中人力，为扶贫工作提供坚实的人财物保障。 （二）抓规模强效益，扩大产业优势，实现持续增收。坚持“药茶大镇”的发展思路不动摇，持续推进特色产业扩规提质增效，带动群众致富。一是持续扩规模。2018年，全镇计划再发展药材6000亩，新建高效茶园、改造老茶园500亩;因地制宜发展林果、蔬菜、花卉等特色产业。鼓励市场主体集中流转土地，连片种植，规模开发，建设产业示范基地。引导各村至少发展一个连片30亩的特色产业基地。二是持续壮龙头。大力扶持龙头企业，鼓励绿欣源公司、金牛药业、早阳药业等本地龙头企业引进新技术、新设备、新工艺、新模式，提升产品深加工水平，打造本土知名药茶品牌。三是持续优服务。积极与县直有关部门对接，努力争取农业项目扶持和技术支持，加大对本地特色产业和创业典型的宣传推介力度，营造强农兴农的浓厚氛围。各镇直农口部门要加大对种养户的培训力度，把实用技术送到田间地头，培训产销能人。四是持续抓融合。积极协调配合，实现“东河百里秀”项目早日建成，引导和支持金雷公司对红花白茶产业示范园及牛岭白茶基地进行再升级，打造茶旅融合新名片。引导和支持小白线、草太线等沿线村发展特色草木本药材和林果基地，推进农旅产业继续深度融合。五是持续强基础。争取上级项目支持，加大农业农村基础性投入，统筹推进农田水利、河道治理、路桥建设、村庄整治等工作，为产业发展打下良好基础。 （三）抓项目强推进，夯实发展基础，实现后劲提升。一是精心策划项目。依托“全国改革重点镇”项目，主动把握国家、省、市等有关政策，谋划两到三个品质优、底子好、管长远的基础性项目。重点解决农村当家塘堰整险和农村安全饮水问题。二是抓好在建项目。集中精力破解项目建设中遇到的难题，加快推进毕纪念园项目二期工程建设，积极配合实施小白线红花至黄沙河段升级改造工程。按照“一村一韵，文脉传承，依山傍水，徽派风格”的要求和“十个一”标准，精心打造河口、伍桂2个省级美丽乡村试点村。启动投资2800多万元的东河源头治理项目，完成投资1000多万元的镇区污水处理厂建设，促成河口跨河大桥尽早开工。三是抓好招商安商工作。积极促成毕御湖山庄项目投资建设，打造集生态种养、观光体验、休闲娱乐为一体的生态旅游综合体。 （四）抓保护强治理，美化山水人文，实现可持续发展。我们将继续坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，继续做好生态保护、乡村治理、镇区建设等文章。一是加强生态保护。全面推进“雷霆行动”、“厕所革命”、“猪圈革命”、农村污水处理、农村垃圾治理、“绿满英山”、村庄整治、“三边三化三改”、森林防火、森林禁伐等工作，坚决落实河库长制，持续保持东河饮用水源地“零污染”，以最严的制度、最强的措施，严守生态红线，为子孙后代守住绿水青山。二是培育文明乡风。大力开展乡风文明建设，支持和引导各村扎实开展“十星级文明户”、“好婆婆”、“好媳妇”、“清洁院落”、“文明垸落”等评比活动，指导有条件的村成立“红白理事会”，并发挥积极作用，弘扬社会主义先进文化和优秀传统文化，引导群众争先进，树新风。三是推进镇区整治。在2018年镇区街道整治的基础上，再加力度，再上措施，实现镇区面貌的“破旧迎新”。要加强建设，对镇区街道人行道、停车位、绿化带和临街商铺牌匾进行统一规划建设，确保美观大方，整齐划一。要加强管理，通过政府引导、全民参与、居民自治的方式，引导镇区居民选举居民代表，成立专门的管理机构，以政府购买服务的方式，给予保障。强化对镇区乱搭乱建、乱停乱放、占道经营等行为的管理力度，逐步形成科学合理的集镇管理机制。 （五）抓服务强管理，增进民生福祉，实现和谐稳定。民生关系民心，坚持围绕民生福祉，统筹推进各项事业，创造和谐稳定的发展大环境。一是保稳定，做好综治信访维稳工作，妥善调处矛盾纠纷和群体性突发事件，依法打击非访、缠访、越级上访，维护社会平安稳定。二是保安全，坚决落实安全生产责任制，常态化开展隐患排查，确保全年无重大安全事故发生;做好食品药品安全监管工作，严厉打击违法违规行为，保障群众“舌尖上的安全”。三是扎实开展计划生育工作，强化基层基础建设，狠抓管理，落实责任，优化服务，严格控制出生人口性别比和政策外多孩率，全面落实奖特扶政策。四是大力发展文化教育卫生事业，有序推进乡镇文化站和村文化阵地建设，积极组织各种文体活动，丰富群众文化生活。加大教育投入，改善学校软硬件建设水平，全面推行均衡教育、儒雅教育、快乐教育，强化校园管理，逐步提高教学质量，确保适龄儿童入学率达到100%。加大卫生医疗投入，完善农村卫生医疗体系，提升农村公共卫生医疗服务的覆盖率，实现农村“五化”卫生室应建尽建。五是大力发展农村养老事业，进一步完善镇福利院和各村五保集中安置点的配套设施建设，用好村级五保集中安置点管理员，大力弘扬尊老尽孝的优良传统，实现老有所养，老有所依。六是继续完善社会保障体系，做好“两金一险”征收工作，确保参保、参合率达到100%;扎实开展社会救助，全面落实五保、低保、残疾人补助、大病救助、高龄补贴、优抚对象定期补助、临时救济等相关政策，严格对象认定和资金管理，真正做到解民所困。积极做好广播电视、光纤入户、电话通信、邮政金融、物流运输、农村电商等惠民工程，努力提升人民群众的幸福感与获得感。 三、加强政府自身建设把发展的责任扛在肩上，把群众需求放在心上，是政府工作的根本宗旨。“四镇建设”的宏伟蓝图正在绘就，脱贫攻坚“决战号角”已经吹响，要想担起肩上之责，多谋民生之利，必须不断加强自身建设。 （一）坚持用“核心力”打造忠诚政府。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导政府工作。不断强化“四个意识”在行动上始终与县委、镇党委保持高度一致。二是严守政治纪律和政治规矩，坚决服从镇党委决定，落实镇党委决策，维护党委权威。三是牢固树立“抓好党建就是最大政绩”意识，将党建工作与经济社会发展同规划、同部署、同推动，为全镇基层党建工作提供坚实的财力、物力保障。 （二）坚持用“公信力”打造廉洁政府。一是按照党风廉政建设责任制有关要求，自觉履行主体责任和监督责任。严格执行中央“八项规定”、省委“六条意见”和乡镇干部“三在”工作机制，精简开支，精简会议、文件和事务性活动，把时间和精力放在抓工作落实上，把人力财力物力集中于干事创业的战场上，把激励和奖励投向于想干事、能干事、干成事的先进典型上，确保作风过硬，高效务实。二是坚决执行“三重一大”问题决策机制，严格落实政府采购、工程招投标、国有资产管理等制度。三是建立政府“权责清单”制度，充分发挥制度约束力，将权力关进制度的笼子，按制度办事、靠制度管人，积极预防权力失控、决策失误和行为失范，加强廉政文化建设，营造风清气正的廉政氛围。以清正、清廉、清明形象取信于民。 （三）坚持用“执行力”打造担当政府。一是强化管理职能，坚决遏制扶贫等领域的“梗阻”现象，加强督查督办，确保政令落地有声。二是加快完善工作任务考核激励机制，突出日常考核，不断提升政府机关、镇直部门以及村(居)民委员会的执行力。三是改进政务服务方式，不断推动政务工作重心下移，有序完善村级便民服务大厅功能，不断提高服务群众的水平和质效。 （四）坚持用“法律力”打造法治政府。一是自觉接受人大和社会各界监督，认真办理人大议案、代表建议，主动听取群众意见建议。二是坚持依法行政，做到法无授权不可为，充分利用“7.5普法”、“12.4宪法日”等活动，强力推动法制宣传进机关、进村组、进校园，促使依法行政成为政府运行的常态;三是坚持依法办事。对群众反映诉求，做到逐一核实，对有理的诉求解决落实到位;对无理的诉求教育宣传到位;对生活困难的帮扶救助到位;对无理取闹的依法惩戒到位，始终坚持用法治思维、法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定。各位代表，同志们，希望与困难同在，动力与压力并存。关键的第一步已经迈出，开弓没有回头箭，让我们始终坚持在县委、县政府的正确领导下，在镇党委的坚强领导下，提振精神，迎难而上，以“攻城拔寨”之气势、“久久为功”之决心，为实现“四镇建设”宏伟蓝图，打赢脱贫攻坚“总决战”，全面建成小康草盘而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资英山县】2018年红山镇政府工作报告

  政府工作报告(2017年12月26日)高金磊各位代表：现在，我代表红山镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。2017年工作回顾2017年是新一届政府的开局之年，在县委、县政府、镇党委的坚强领导下，镇政府团结带领全镇人民，抢抓机遇，克难奋进，全面实施“茶叶强镇、民营富镇、项目活镇、旅游兴镇、城建亮镇”五大战略，脱贫攻坚成效明显，产业质效显著提升，发展后劲不断增强，乡村面貌明显改观，社会民生全面改善，政府自身建设不断加强，全镇经济社会得到平稳健康发展。全年实现地区生产总值8.21亿元,比上年增长7.1%，规模以上工业增加值7590万元，比上年增长14%，固定资产投资7.1亿元，比上年增长11.2%，农民人均平收入9880元，比上年增长11.2%。 一、脱贫攻坚取得新业绩过去的一年，按照全面建成小康社会的目标要求，扎实推进精准扶贫，始终坚持“确保干部对政策的把握度、确保人民群众对政策的知晓度、确保惠民政策落实到实处的精准度”为出发点和落脚点，通过会议培训、入户宣传、送戏下乡等办法，做到了思想认识精准，帮扶措施精准，政策落实精准，营造了干部干劲足、斗志昂，贫困户“我脱贫，我光荣”的精准扶贫、精准脱贫的浓厚氛围。2017年实现现行标准下的888个贫困户，2116个贫困人口如期脱贫，张坊、许河等二个贫困村整村出列。明确责任抓主体。镇成立了以党委书记为政委、镇长为指挥长的扶贫攻坚指挥部，并成立了三个扶贫攻坚作战区和九个扶贫工作专班，指挥部设立了办公室，确定了5名专职干部抓精准扶贫工作，按“精准施策”的扶贫办法，制订了精准扶贫实施方案，严格落实了县直单位驻村工作队“五天四夜”制度、国家干部驻村联系制度、包保干部结对帮扶制度，构建了全镇上下合力抓脱贫的工作机制，形成“精准扶贫没有旁观者，精准脱贫没有局外人”的共识。夯实基础抓关键。我镇在2014年建档立卡贫困人口的基础上，2017年上半年按照“十不准”原则，严格落实“硬伤户”剔除和负面清单备案政策，对全镇建档立卡贫困户再入户、再核查、再调整，结合规模控制，确定贫困人口，确定了全镇贫困户共计2605户，7062人，2014-2016年1091户3734人个贫困人口脱贫、2017年888户2116个贫困人口脱贫、2018年462户1152个贫困人口脱贫目标。落实帮扶责任人，帮扶措施，规范扶贫档案，做到镇有作战图、村有展示栏、户有档案盒。强化政策抓落实。抓好发展生产扶贫，发挥特色产业优势，全镇28个市场主体对接帮扶1200余户，向市场主体发放贴息贷款1370万元，带动贫困户户均增收800元以上;以村为单位成立了20个自强互助脱贫专业合作社，鼓励贫困户与合作社共同发展;试点贫困户抱团贷款，连续三年贫困户每年获得分红300元;完成黄泥岗、古山、金盆、张坊、许河5个村117户，装机601千瓦的光伏发电项扶贫目建设;整村出列贫困村严格按照“十有”标准。着力在路、水、电、通讯、网络、文化、卫生等方面加强建设，不断改善贫困群众生产生活条件。抓好易地搬迁扶贫，2016年建成安置房276套已全部入住，2017年再建安置房279套，年底前搬迁户可实现全面入住;农村危房改造正在有序推进，进一步保障了贫困户的住房需求。抓好生态补偿扶贫，全镇20个行政村，共聘请了132名生态护林员、保洁员，33名村级护路员，33名五保居住点管理员，为贫困户解决就业难题，拓宽贫困户增收渠道。抓好教育扶贫，全镇学前教育、义务教育、雨露计划等在校贫困家庭学龄人口771人，已全部纳入教育助学扶贫对象，累计资助1856人次，发放助学金49.65万元，解决了贫困户读书难的问题。抓好医疗扶贫，对贫困户开展免费体检，建立健康档案，提高贫困户看病合规费用报销比例，实现贫困户住院报销“一站式”服务，实现了贫困户住得起院、看得了病。抓好政策兜底扶贫，对五保户、低保户全部实行政策兜底。通过落实各项政策，有效地提高了群众满意度，贫困户真正实现了“一有两不愁三保障”。 二、项目建设取得新成效过去的一年，全力服务“五城同创”主战略，积极推进“十个六”和乡镇“六个一”项目建设，着力培植发展后劲。工业新城成效显著。在全力推进脱贫攻坚的同时，在两个半月内完成第三批94户的拆迁任务，配合县打击“两违”行动13次，拆除房屋3处;招商引资企业顺利落户并投产，叶坊、屏峰、邵河有近300人在工业新城企业就业，有力地带动了当地居民就近就业。茶产业城提档升级。大别山茗茶加工产业园项目完成土地平整和房屋征迁，三座现代化加工生产车间已提前建成，野山香名茶村成功进入湖北省股权交易中心创业版，实现资本运作，鄂东茶机大市场顺利开业，实现茶叶上下游产业联动，初步形成茶产业一体的功能区。 三、产业发展呈现新亮点过去的一年，我们坚持多元协调发展的理念，科学准确定位，找准红山特色，不断把特色优势转化成产业优势。现代农业实现新提升。建成金盆千亩生态观光产业园，已种植栀子、油茶、仙桃等花果苗木560亩。河东高效生态农业产业园栽种蔬菜大棚131个，新发展苗木基地、盆景葡萄、枇杷果、无花果等基地360亩，成为生态农业休闲观光旅游的新亮点。乌云山新建高效茶园500亩，黄泥岗新发展食用菌种植基地300亩，许河、金墩、张坊新发展林业、药材繁苗基地500亩，红山以茶叶为主导，花果、苗木、药材、食用菌多样化发展的立体生态农业初具雏形。工业经济实现新突破。以英山云雾、野山香、乌山春等为龙头的农产品加工企业规模进一步扩大，以益达建材、创意门业、古泉酒业、百岁玻纤、茯苓砖茶等为代表的工业型企业均有较大发展，实现总产值3亿元。齐力眼镜生产效益良好。乌山春茶业顺利实现股份制改造，正式走向规范化的市场运作。目前已与2个招商引资项目签订了框架协议，相关手续正在办理中，并协助完成了3个招商引资项目。生态旅游实现新发展。利用打造“西河十八湾”桥头堡的有利契机，以乌云山3A景区为龙头，聚集秀峰山庄、茶香小镇、迎丰生态农庄、斯利发大酒店等一批旅游延伸产业，一线串珠，形成聚集优势，共同打造旅游精品。旅游配套设施建设不断完善。大别山红色旅游公路提档升级，英山县游客接待中心投入使用，高标准旅游公厕、旅游停车场投入使用。积极参与承办旅游节会，成功协助举办了首届湖北乡村美食购物节、英山乡村旅游讲解员大赛、茶文化旅游节，每年接待游客超过30万人次。加大旅游宣传营销力度。中央电视台先后3次深入乌云山村挖掘英山缠花、英山美景和英山美食，进一步提升了英山旅游的知名度，提升了英山旅游的品牌形象。 四、民生实事取得新进展过去的一年，我们在民生改善上不遗余力，全心投入。设施建设力度加大。2018年已完成4个村8公里通村公路建设任务，7个村16公里通村通组任务，镇重点项目许金张联村公路目前已启动建设，年底可完成路基建设任务，开年可启动硬化工程。在秋冬季综合开发中，整修河道500米，整修塘堰36口，新建石岸320米，开展高效农田基本建设11个村共1万亩，共计投资3050万元。目前10个村实施土地增减挂钩项目，预计可新增耕地108亩。居住环境大力改善。投资500余万元新建了老街排水系统，铺设了彩砖，启动了绿化带建设，新安装路灯100盏，新建了茶香小镇千米文化长廊，大力开展大别山地质公园创建工作，严格落实了“户收集、村集中、镇运转”的垃圾处理模式，建成了垃圾治理体系建设达标村14个，投资50万元启动垃圾中转站建设，引进了市场主体，并新配备50个大型钩臂箱，全面落实“一月一次集中大扫除、一季度一次卫生大评比”制度，严格做到无卫生死角;通过建卫生小区、评星定级等方式，倡导绿色健康的生活方式;积极落实饮水源保护措施，强化安全用水意识，整治、关停了一批影响饮用水安全的畜禽养殖场和高污染企业，实现了绿化、净化、亮化、美化到边到角，居住环境得到明显改善。美丽乡村提档升。为了进一步提升美丽乡村文化品位、美化环境，打造具有当地特色的美丽乡村，乌云山、金盆美丽乡村示范村全面提档升级，2017年新增张畈村、板桥村为美丽乡村建设试点村，美丽乡村建设正在按规划实施，各项工作已全面铺开，发展势态良好。 五、社会事业再上新台阶过去的一年，我镇各项社会事业全面协调发展，取得了可喜的成绩。人口和计划生育工作再创佳绩。顺利迎接了计划生育年度检查工作，开展计生全员信息录入，认真落实计生惠民政策，打造优质、高效、便民计生服务新形象，确保了人口与计划生育工作责任制的全面落实。2017年年度考核，共计出生302人，其中符合政策生育299人，政策外多孩率0.99%;性别比145.53;当年新增奖励扶助对象77人，新增特别扶助对象3人，完成四种手术222例。文教事业协调推进。严格落实农村义务教育保障政策，做好“两免一补”工作，抓好均衡教育工作，改善学校办学条件，加强校园管理，确保了校内零安全事故。全镇共有业余文艺队12支，有8个村建有高标准文化广场，丰富了群众业余文化生活。社会保障稳步发展。新农合参合率达99.5%，新农保参保率达96%，大病赔付率稳中有升，切实减轻了群众负担。民政工作有序开展。镇农村福利院建设已完成规划、选址，进入招投标程序，完成低保五保680人次资金发放，建立完善了重度残疾人、生活困难残疾人基本台账，发放残疾人补贴211人次，保障了困难群众的基本生活。社会管理和谐稳定。时刻绷紧安全生产这根弦，不断强化食品药品监管，全年无重大安全事故发生;黄标车整治全面完成，整治了校车运行秩序。综治信访维稳常抓不懈，坚持做好矛盾纠纷排查化解工作，抓住重要时间节点，认真做好重点人员、重点群体的稳控工作，全年无一例进京上访、非访，全镇社会稳定和谐。精神文明全面加强。持续开展了精神文明创建活动，大力加强先进典型的对外宣传，全镇共宣传推介脱贫攻坚先进典型45个，举办了全镇范围的脱贫攻坚表彰晚会，通过好婆婆好媳妇的评选，弘扬了正能量，助力了脱贫攻坚。各位代表、同志们，过去的一年，镇政府圆满完成了年初确定的各项目标任务，镇第九届人民代表大会第一次会议上确定2017年10件大事全面完成，这些成绩的取得是县委、县政府、镇党委正确领导的结果，是各位代表、全镇人民群众团结努力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表红山镇人民政府向今天到会的全体代表，表示衷心的感谢，并通过你们向全镇广大人民群众以及所有关心红山发展的社会各界人士表示诚挚的谢意!当前，红山镇正处在攻坚克难、爬坡过坎、转型发展的关键时期，还存在不少困难和问题，主要表现在：一是镇域经济发展后劲乏力，重点项目进展缓慢，实体经济发展困难，支柱产业不强，经济发展遭遇瓶颈;二是脱贫攻坚有差距，工作中还存在不平衡，宣传引导不到位等问题，新培育的特色产业少，扶贫工作亮点不突出;三是信访维稳压力大，目前，正处于管理改革的创新期，观念调整的转化期，社会发展的强基固本期，征地拆迁、民政救济、扶贫攻坚等领域社会矛盾较为突出和集中;四是少数干部服务意识不强，工作落实不力等问题仍有发生，自身建设还需常抓不懈等等。对此，我们将增强忧患意识，责任意识，担当意识，坚持问题导向，积极面对各种问题并认真加以解决。2018年的工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放的40周年，是脱贫攻坚的决胜之年，也是红山持续健康发展的关键之年，机遇与挑战并存，希望与困难同在，我们必须立足当前，着眼未来，应对发展挑战，抢抓发展新机遇，争创发展新优势，保持发展加速度，实现发展新目标。2018年政府工作的指导思想是，深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“双强双兴”战略，深化“五城同创”，全面实施“茶叶强镇、民营富镇、项目活镇、旅游兴镇、城建亮镇”五大战略，决胜精准脱贫，全力打造红山快速发展的升级版。2018年全镇经济社会发展主要预期目标是：全年实现地区生产总值增长8%左右;规模以上工业增加值增长10%左右;全社会固定资产投资增12%左右;农民人平纯收入增长10%，全面完成县下达的节能减排和大气污染防治等目标任务。为全面完成2018年工作任务，主要着力抓好以下五个方面的工作。 一、强化产业引领，激发发展新活力继续坚持“农业抓产业，产业抓特色”思路不动摇，要以建成英山北部茶城为目标，充分整合茶香小镇、乌云山茶叶公园、野山香茗茶产业村、大别山名茶产业园等龙头引领作用，加快技术创新，延长产业链条，提高产品附加值和品牌竞争力。要以“一村一品”建设为目标，因地制宜发展特色农业，贺桥片区形成以乌云山为中心，建设茶叶产业示范带，溪坪片区形成以河东、黄泥岗、白铺大棚蔬菜种植、观光花果为主，黄泥岗、白铺以香菇种植为主，许河、金墩、张坊以苗木基地、黑山羊养殖等为主的蔬菜瓜果产业示范带特色产业带，汤河片区形成以温泉养生、休闲养老为主的特色产业带。要大力培育新型农业经营主体，创新农业经营管理体制，依法推进土地流转，新培育农民专业合作社。鼓励发展互联网+现代农业，支持农村电子商务基础设施建设和公共服务体系建设，促进更多农村特色产品进入城市。 二、推进项目建设，发挥镇域新优势坚持把项目建设作为加快经济发展的主要载体，要抢抓机遇，以工业新城建设为契机，加大项目建设和招商引资力度，充分发挥中小企业孵化器的作用，引进和打造一批龙头产业项目。全力服务项目落户，确保企业引得进、留得住、发展得好。要鼓励以古泉酒业、益大建材、百岁玻纤、齐力眼镜等为代表的民营企业加快技术创新，加大研发投入，新上项目，扩大规模，不断提升自主创新能力。实施民营富镇、名牌兴企战略，扩大产品市场占有率。建立领导直接联系服务企业制度，坚持一名领导、一个部门联系帮扶一家企业，切实解决企业用地、用工、融资等难题。严格执行“六联合”政务服务办法，严格控制各种涉企检查，严厉打击各种干扰企业生产经营活动的违法行为，切实优化企业发展环境，确保工业项目落地生根，开花结果。2018年，新增规模企业1家、产值过亿元企业1家。 三、聚焦精准扶贫，打好攻坚新战役把脱贫攻坚作为首要民生工程和重大政治任务，下足“绣花”功夫，对照省第三方评估、和市、县专项督查中反馈的问题、弱项、缺项，建立问题清单，逐项深挖问题根源、明确整改时限、分线推进落实。大力推行旅游带动、龙头企业带动、经营大户带动等产业扶贫模式，着力打造合作社带动扶贫模式。围绕户脱贫“一有两不愁三保障”标准和村“出列”十有建设指标，精准实施就业脱贫、生态保护脱贫、健康脱贫、智力扶贫、金融扶贫、社会扶贫等十大工程，确保脱贫各项政策措施落地见效，确保2018年度462户1152个贫困人口脱贫，确保年终考核“零误差”。 四、改善社会民生，促进城乡新变化大力推进集镇建设。要加快推进老镇区道路、供排水、供电、污水和垃圾无害化处理等基础设施建设力度，配套实施绿化、亮化、美化工程，不断提升镇区品位和形象。要加快完善镇区自来水供应体系建设，实现自来水普及率100%。继续开展美丽乡村建设。以“看得见山、望得见水、记得住乡愁”为目标，继续开展美丽乡村建设，到十三五末，力争建成美丽乡村示范村6个以上。挖掘乡村特色资源，形成发展主导产业，开展环境综合整治，着力改善村容村貌，发扬优秀传统文化，建设乡风文明和谐农村。深入开展城乡环境综合整治。加大环境综合整治力度，建立完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理长效机制，加快加大垃圾中转站的垃圾转运进度和力度，经常开展卫生小区、最清洁户评比等方式，倡导绿色健康的生活方式。持续发展文教事业。坚持教育优先，促进教育均衡发展;加快农村中小学校安全隐患的整治力度，进一步改善教育办学条件，提高办学水平。加大文化基础设施投入，加大村级文化广场建设力度，促进公共文化服务均等化。广泛开展全民健身活动和群众性文化活动，提高人民群众健康水平和幸福指数。统筹推进卫计工作。整合城乡居民基本医疗保险，不断提高医疗保障水平。加强基层卫生计生服务体系建设，提高医疗和公共卫生服务能力。落实“全面二孩”政策，推进优生优育服务。加快农村卫生室的建设进度，确保每个村有一个医生、有一个标准化的卫生室，要让群众看得起病、也看得了病、看得好病。逐步完善民生保障。加大落实社会福利、社会救济、优抚安置和临时救助等社会保障制度，高度关注残病、五保等社会弱势群体。加快福利院建设进度，着力提升全镇养老福利事业。同时，做好人民武装、民族宗教、档案管理、共青团、工会、妇联、残疾人等工作。 五、严抓社会管理，构建平安新局面秉承“发展是第一要务，稳定是第一责任”的指导思想，严格落实社会治安综合治理暨平安建设工作责任制，针对群众反映的突出问题补齐短板。认真履行“属地管理、分级负责”工作职责，推行“一村一法律顾问”制度，构建统一受理调处矛盾纠纷、整体实施打防管控的大综治、大调解格局。坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，认真梳理影响全镇社会稳定的主要矛盾纠纷类型，有针对性地采取措施加以密切关注和重点防范，重点做好征地拆迁、扶贫、危旧房改造、重点项目建设、异地扶贫搬迁等涉及的重点人群信访维稳，妥善解决群众合理诉求。严格落实安全生产“一岗双责、党政同责”责任制，落实企业主体责任，强化安全生产日常监管，完善突发事件应急机制，提高应急处置能力，做到警钟长鸣，防微杜渐，确保社会和谐稳定。全面加强政府自身建设各位代表，发展的重任、人民的期盼，对政府自身建设提出了更高的要求。始终把加强作风建设作为服务大局、服务群众的重要抓手，深入开展“三严三实”和“两学一做”等教育活动，全面加强专项治理和作风建设，努力建设务实高效、清正廉洁的人民满意政府，促进经济社会又好又快发展。在依法执政上见行动。坚持用制度管人、管事、管权，强化对权力的制约。推进“七五”普法，广泛开展“法律”六进活动，弘扬法治精神。认真履行法律赋予政府的权利和职责，进一步规范权力运行，提升依法行政的水平。在为民执政上见行动。认真落实“改进工作作风、密切联系群众”工作要求，坚持按规律办事，着力解决一些群众关心的热点、难点问题。不断强化服务意识、奉献意识、效率意识，做到一切工作服从经济发展大局、服从基层和群众需要，完善为民服务体系，提高为民服务水平。在务实执政上见行动。积极倡导风清气正、积极干事创业的发展和工作氛围，激励红山人民心潮澎湃的做好每项工作。政府机关从自身做起，从细节做起，做到言必行，行必果，形成良好的工作效果。工作中，加大督查力度，对县委、县政府重大决策和重要工作部署全程跟踪和督查，以带头实干、认真负责的新形象，增强政府的公信力和执行力。在阳光执政见行动。加大政务公开力度，按照依法依规、集体决策、公开透明、终生负责的原则，规范政府重大决策事项行为和程序，自觉接受人大监督，自觉接受社会和公众的监督，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。在清廉执政上见行动。认真落实党风廉洁建设主体责任，强化“一岗双责”，深入推进反腐倡廉建设。严格执行中央八项规定、省委六条意见和市委八简两风，持之以恒纠正“四风”，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，始终保持反腐败斗争高压态势。严控“三公经费”，把守纪律、讲规矩摆在重要位置，弘扬正能量，营造风清气正的环境，做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表、同志们，使命催人奋进，征程任重道远。加快发展，时不我待;扬帆起航，时不再来。让我们在镇党委的正确领导下，在人大的监督支持下，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，紧密团结和依靠红山人民，苦干实干，砥砺前行，为加快建设美丽红山而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资英山县】2018年杨柳湾镇政府工作报告

  在2017年12月26日杨柳湾镇第九届人民代表大会第二次会议上镇长肖政权各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2017年经济社会发展回顾2017年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，镇政府团结和依靠全镇人民，围绕县委“五城同创”、“六大创建”战略部署，紧扣“产业立镇、旅游兴镇、边贸活镇、项目强镇、和谐安镇”的“五镇”建设思路，扎实推进脱贫攻坚、招商引资、项目建设、乡村旅游、垃圾治理等各项工作，保持了全镇经济社会发展良好势头。全镇生产总值实现10.9亿元，农民人均纯收入提高到1.1万元，增长9.8%;规模以上工业总产值8.7亿元，增长15%;固定资产投资达到8亿元;社会消费品零售总额1.23亿元。新发展个体工商户352家、专业合作社48家、非公企业24家。实现税收1975万元，超额任务完成200万元，居全县11个乡镇首位。 （一）脱贫攻坚扎实推进。我们抢抓机遇，以“三率一度”、“五个一批”、“六个精准”、“十有建设”为重点，全面落实扶贫举措，实现了东夹铺、尚家山两个贫困村出列，2549户5304人脱贫，脱贫攻坚取得初步成效。①数据系统逐渐完善。完成修改国办系统检测疑点数据4302条;完成贫困户地理位置信息采集7416户;完成贫困户基本信息采集过录表系统整改5872户;完成贫困户漏登补登及新识别2075人;完成自然人口变更操作、户内减少455人，扶贫数据系统越趋精准。②扶贫举措全面落实。金融扶贫全面落实，发放抱团创收贷款2388万元;发放自主创业贷款500万元。搬迁扶贫全面落实，完成2016年搬迁对象菜园地、柴屋等配套。完成2018年398户806人建房任务。助学扶贫全面落实，学前教育资助学生430名，下发补助资金21.5万元;义务教育阶段寄宿生补助1076名，发放补助资金61.1万元;医疗扶贫全面落实，扶贫对象住院2160人，住院费用480余万元，报销费用452万元，住院报销比例达94.2%。光伏扶贫全面落实，新建光伏发电站11处，装机容量达780千瓦，帮助11个村集体年增收55万元，帮助260户贫困户年均增收3000元。产业扶贫全面落实，完成42个村级自强互助脱贫合作社工商注册，累计发放贫困户发展产业奖补资金4127户189.4万元。③考核机制不断加强。制定了《杨柳湾镇2017年精准扶贫工作任务责任清单》、《杨柳湾镇2017年度驻村帮扶工作队工作方案》，实行月结账、季考核、年总结的工作法，形成了党员干部同心协力的脱贫攻坚战时格局。 （二）项目建设步伐加快。童玩谷生态餐厅和生态园接待游客15万人次，接待省内外中小学生研学旅行5万人次;湖北三座山饮品有限公司功能区建设已完工，即将投产;完成“大别山茶叶谷”游客集散广场、木栈道、停车场等配套建设和沿线公路厕所、猪圈等拆除任务;五道水养生休闲茶谷项目规划设计已完成，框架协议已签订;龙潭山庄项目主体建设已完工，配套设施同步进行;落户东夹铺村的汇通水上运动休闲农业项目，规划设计已完成，投资意向已达成;饶家垸村引进武汉光阳光能公司，投资休闲旅游项目，正在进行双方洽谈;河南畈村引进邓村茶叶,新上标准化茶叶生产线。全镇建设项目欣欣向荣，产业拉动力持续增强。 （三）产业质效不断攀升。产业规模有新发展。在原有的茶叶产业基础上，大力发展油茶、中药材、香榧等特色产业，全年新发展药材3500亩，建成50亩以上连片药材基地3个。同时改造油茶625亩，发展银杏660亩，发展香榧100亩，老林冲村发展矮化银杏300亩，桥头边村发展籽粒芡100亩。产品质量有新提升。加强农业投放物监管，限禁使用有毒农药、残留高肥料，大力提倡物理防治病虫害，投放农家肥、测土配方肥，打造生态绿色农产品。经营模式有新突破。着力打造茶叶谷集茶叶生产、加工、采摘、观光、休闲为一体的一二三产业园，打造北流水至土门河生态高效茶园，丝茅岭至施家湖生态蔬菜园，石门楼至土门河高效药材基地。新发展农民专业合作社20多家，培育新型市场主体3家，形成“公司+合作社+基地+农户”经营模式，大大延伸了产业链条。品牌建设有新亮点。大打“生态牌”，在绿色发展上做文章，持续加强对“团黄贡茶”、“王界龙井”等多个品牌的建设力度。“团黄贡茶”获得2017年武汉农博会金奖，成功认定为“湖北老字号”品牌，并列入“湖北省非物质文化遗产”名录。 （四）人居环境明显改善。美丽乡村建设持续推进。河南畈村投资400余万元，高标准建设游客集散中心。东冲河村投资132万元，建成通村示范路和群众多功能文化广场。锣响坳村投资300余万元，新建茶园观光步行道1.5公里，观景长廊2处、观景亭4座。施家湖、新铺街、桥头边、宋家榜、烂柴河、三门河等村，村容村貌日新月异，群众幸福指数显著提高。生态环保理念深入人心。投资100余万元，高标准建成垃圾中转站一座，购置垃圾清运机械5台套。强力推进“雷霆行动”，全面完成畜禽养殖场拆除关停、黄标车治理、燃煤小锅炉煤改气、饮水源保护等任务，村级环境整治“三边三化三改”持续推进，配齐了村级保洁员和保洁设施，形成了“村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式。基础设施补短明显加强。共修建通村通组公路52公里，完成水利工程建设548处。实施农村电网改造升级17处。规划建设污水处理厂2座，土门河水厂建设已竣工。完成了城区至杨柳镇区燃气管网铺设工程。 （五）民生保障更加有力。建设民生工程。高标准建成农村养老服务中心。实施农村五保、低保“安居工程”，实现229户、484人喜迁新居。落实保障兜底。全年城乡居民养老保险续保23036人，新增398人，完成年度任务96.99%;城乡居民医疗保险参保47635人，完成任务的103%。全年住院医疗报销7992人次，报销总费用达2377万元。认真落实低收入人群救济，对全镇1010名五保，614户1011人低保实施民政救济全覆盖，全年发放五保金743.7万元、低保金302.5万元。同时，对97人发放救灾救济金4.5万元，对380名困难群众发放临时救助金31万元。切实促进就业。围绕农村种养殖技术、电子商务、家政服务等实用脱贫技能，大力开展脱贫技能培训，镇人社服务中心相继开展创业、就业培训班11期，培训947人次，帮助400余人实现了就业。 （六）社会治理持续向好。综治平安有序推进。做好信访处置，全年辖区共立治安案件97起，调解115起，破刑事案件19起，接访群众134批次，调处各类矛盾纠纷112宗。群众安全感和满意度不断提高。安全生产有序推进。树立“隐患就是事故”的理念，排查隐患154条，其中重大安全隐患17条，有针对性地制定限期整改清单，加强督办检查，实现全部整改到位。进一步促进镇区消防设施建设，加强镇区消防栓、消防器材配套，镇区加油站、炎定超市、杨柳财政所等单位已落实到位。社会事业有序推进。计划生育、医疗卫生、文化教育、广电通信等各项社会事业都得到了新发展。 （七）政府自身建设加强。我们牢记“打铁还需自身硬”，抓党建、转作风、提效能，持续加强政府自身建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立“四个意识”，严格落实意识形态责任制，全面落实“一岗双责”和“两个责任”。认真落实巡视“回头看”和专项审计整改要求，加强资金、资产、资源管理。坚持依法行政，规范“三重一大”决策程序和工程项目招投标监管。自觉接受人大和社会监督，认真办理人大代表建议，务实重行，促进工作落实。各位代表!回顾过去一年，这些取得的成绩，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果;是全镇干部群众团结拼搏，扎实苦干的结果;是上级有关部门、在外工作人士和社会各界朋友大力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、向所有关心支持我镇工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!成绩来之不易，使命任重道远。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，我镇经济社会发展中还存在不少问题和挑战。主要表现在：精准扶贫精准脱贫中遗留和新显现的问题仍然很多，脱贫攻坚的任务仍然十分艰巨;拉动镇域经济发展的大项目、好项目短缺，支撑带动力不足;现代农业集约化、优质化、科技化程度不高，仍处于起步阶段;旅游项目开发与优质旅游资源不相适应，文化旅游产业拉动力仍然不强;镇村经济压力大，收入来源捉襟见肘;社会管理、综治维稳的压力依然艰巨;少数党员干部实干精神缺乏，作风漂浮，工作标准不高，党性意识不强的问题依然存在。面对这些问题和不足，我们一定要直面挑战，勇于担当，以对人民高度负责的精神，采取切实有力的措施，认真加以解决。 二、2018年工作重点2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是全镇脱贫攻坚的决战决胜之年。科学认识形势，准确把握走势，是我们做好新年工作的前提和保证。当前，中国特色社会主义进入了新时代，面对新时代、新形势、新要求，我们必须要以新的姿态，把握新的变化，努力实施精准脱贫、项目建设、产业提质、乡村振兴、生态建设等重大举措;坚持解放思想、内外兼修，以“攻项目、优环境、提质效”为着力点，坚定不移走“产业立镇、旅游兴镇、边贸活镇、项目强镇、和谐安镇”发展之路，扎实苦干、开拓创新、奋发有为，努力实现杨柳经济社会平稳健康发展。2018年政府工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，全面落实“五大发展”理念，围绕深化“五城同创”、推进“六大创建”，以推进供给侧结构性改革为主线，以“争做绿色发展主攻手、勇当精准脱贫急先锋”为目标，继续实施“产业立镇、旅游兴镇、边贸活镇、项目强镇、和谐安镇”五镇战略，紧扣社会主要矛盾，决战决胜精准脱贫，打造乡村振兴新样板，为全面建成小康杨柳夯实基础。2018年全镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇地区生产总值增长7%左右;规模以上工业增加值增长7%左右;全社会固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长9%左右;地方公共财政预算收入增长8%以上;城镇常住居民人均可支配收入增长8%，农村常住居民人均可支配收入增长9%。全面完成市县下达的各项目标任务。做好2018年工作，我们必须把握“三个坚持”：坚持解放思想。保持强烈的进取意识、忧患意识和担当意识，鼓足勇气枕戈以待，脚踏实地迎难而上，主动作为、努力作为、务实作为，在招商引资、项目建设、服务保障、民生改善等方面，牢固树立“他山之石可以攻玉”的理念，解放思想、拓宽视野，突出发展第一要务，脱贫第一目标，创新方式，有力回应人民期盼，采取扎扎实实的行动，取得实实在在的进展。坚持科学路径。当前，省市县经济发展的总基调仍是稳中求进。我们杨柳不仅要“稳”，关键是要“进”，要“跳起来摘桃子”，立足镇域实际，突出生态特色，彰显绿色品牌，走生态优势发展之路。要遵循自然规律，牢记“绿水青山就是金山银山”，注重发展的可持续性;要遵循市场规律，运用市场化手段，以新姿态适应新常态，凸显发展的质量和效益;要遵循社会规律，统筹以人为本发展理念，平衡社会利益，调节社会关系，规范社会行为，拓宽发展的包容性。坚持务实作为。不定遥不可及的目标，要从家底实际出发，定好调子，理清措施，以“滴水穿石”的耐性，一点一点的实现目标;不提不着边际的口号，埋头苦干、砥砺奋进，扎实做好本职工作;不做不切实际的事，头脑清醒、活学巧干，全力在打基础、利长远、惠民生的重点项目建设上砥砺前行。各位代表!杨柳2018年的发展目标已经明确，任务艰巨、使命光荣，要完成上述目标，我们必须举全镇之力，聚全民之心，抓好影响全镇大局六个方面的工作： （一）凝心聚力，在决战决胜脱贫攻坚上奋发有为。2018年是我镇脱贫攻坚决战决胜之年，全镇上下必须更加突出精准扶贫在经济社会发展中的统领地位，以攻城拔寨的勇气、决战决胜的姿态，完成北流水、王家界两个贫困村出列、1866名贫困人口脱贫，顺利通过省、市、县脱贫摘帽考评验收，为全面建成小康杨柳奠定坚实基础。精准管理固基础。进一步做好建档立卡贫困户动态管理。完善贫困村、贫困户脱贫认定机制，落实“一户一档”信息同步，做到动态调整，进出有据。对贫困人口实施精准分类管理，继续加强五保户、低保户和深度贫困户的基础信息精准;继续提升贫困人口产业帮扶措施精准，坚持“对症下药”，增强脱贫帮扶实效。发展产业促增收。坚持以村、户为主体，按“一村一品”、“一户一业”的要求，因地制宜地培育发展茶叶、中药材、乡村旅游、电商、光伏、蔬菜等特色扶贫产业。坚持“政银企保户”五位一体产业扶贫模式，实行“公司+合作社+基地+贫困户”利益联结机制，确保贫困村集体经济收入大幅提高，达到5万元以上。大力发展特色种植和农产品深加工，坚持产业奖补到户，保证一般贫困户至少有一项稳定增收的当家产业，力争产业带动一般贫困户增收比率达到98%以上。落实政策赢民心。在搬迁扶贫方面，坚持问题导向，进一步巩固2017年搬迁脱贫成果，下大力气解决人员入住难、设施配套难、产业发展难的问题。千方百计完善搬迁安置点硬化道路、安全饮水、稳定电源、电信电视等配套。帮助搬迁对象完善杂屋、养猪等配套设施，对接一个市场主体发展产业增收。同时，加快农村危房改造力度，力争最大限度消灭农村土坯房。在教育扶贫方面，全面追踪贫困户子女就学全过程，通过免、补、奖、贷“四种形式”，依托现有政策给予关爱和帮扶，做到“政策到户，精准到人，不落一生”，实现不让一个适龄学生辍学的目标。在金融扶贫方面，着力推进村级自强互助脱贫合作社建设，增强合作社集体融资和创收能力，实现稳定增收;积极争取小额信贷政策，落实自主创业贷和抱团创收贷金融扶贫政策。在医疗救助扶贫方面，2018年，对全镇5872户、15101名扶贫对象进行医疗救助全覆盖，努力使扶贫对象“因病致贫”率控制在10%以下。进一步完善扶贫对象健康档案，实行免费体检，加强巡诊和随访频率，做好病情防治监测，切实解决扶贫对象“看病难”、“看病贵”问题。在生态补偿扶贫方面，选好用好生态护林员，加大生态补偿力度，扎实推进生态公益林、天然林保护、退耕还林等项目实施，并优先向贫困人口倾斜，及时兑现补助政策。在兜底保障扶贫方面，统筹各类社会救助资源，发挥社会救助作用，提升社会救助综合效应。通过政府生活兜底救助，完善精准扶贫保障机制。落实好公益性岗位劳务补助、以工代赈，有效解决特困对象增收难的问题。强化措施促脱贫。坚持部门联村、干部包户的原则，严格落实“五天四夜”驻村帮扶、“扶贫日”和巡察督查等制度。继续积极争取区域协作扶贫的支持。深入推进“千企帮千村”行动，凝聚民营企业帮扶合力。深入开展“我脱贫、我光荣”和“劳动光荣、苦干脱贫”的自强感恩教育，激发贫困群体内生动力。持续开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治，为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。 （二）多措并举，在招商引资上奋发有为。集中精力抓招商。明确班子成员亲自挂帅，组建招商引资专班，落实招商引资责任，创新招商引资方式，通过网上招商、亲友招商、老板招商、回归创业招商等方式，激活民间资本，用活闲散资金，盘活闲置资源。加强与省、市、县部门联系沟通，找准工作路径，及时掌握项目信息。制定项目争取目标任务，建立完善项目争取考核奖惩机制，明确责任人员，加强责任督办，形成全镇上下齐心合力争取项目的氛围。突出优势抓招商。围绕以项目建设、招商引资、服务企业为主题的“三大行动”，立足杨柳特色资源和产业优势，以茶叶谷、红叶谷、漂流谷为招商重点，突出生态优势，主打“绿色牌”;以茶叶、药材为招商重点，突出产地优势，主打“质量牌”。精心谋划一批打基础、管长远、带动力强的大项目、好项目落地生根。优化环境抓招商。创新招商引资方式，落实招商奖励政策，进一步激发全民招商热情，形成招商合力，掀起新一轮招商引资热潮。真心服务项目，严格落实“一个重点项目、一名主要领导、一个责任部门、一套工作专班”的项目推进机制，切实解决好项目落实、开工建设、投产运营中的各种困难和问题。坚持倒逼工作法、一线工作法，以目标倒逼进度，以时间倒逼工期，大力推进在建项目，确保竣工投产。 （三）提质增效，在发展现代农业上奋发有为。立足地域特色和资源禀赋，用工业理念谋划农业，用现代管理经营农业，大力发展农业特色产业。建龙头。培育一批产业关联度大、带动能力强的龙头企业，依托现有的茶叶合作社、药材合作社，从服务上、政策上、项目上，真心支持一批合作变企业、企业变公司、公司变龙头，为特色产业的发展注入新引擎。着力提高产品精深加工和新产品开发能力，延长产业链条，提高产品附加值。创品牌。继续支持“团黄贡茶”、“邓村茶叶”、“羊角春”等为龙头的企业发展壮大。持续加强品牌的建设力度，完善质量标准和品牌体系建设，加大品牌宣传力度，打造知名品牌;推进茶旅融合，实现茶叶质量品质、生产加工、品牌形象、文化品味全面提升。扩规模。加大扶持力度，改造老茶园，扩大中药材种植规模，改变传统种植方法，逐步推广有机种植、机械化作业。统筹推进水库除险加固、国土整治、高标准农田、水土保持、移民后扶、农村能源、农村公路等项目建设，提高农业综合生产能力。加强耕地和基本农田保护，加大农田水利配套设施建设，确保农业增产高效。活机制。构建“公司+基地+农户”经营模式，加快建设现代农业示范园、观光园、生态农庄，以完善的产业体系和完整的结构布局，协调推进“三农”发展，实现农民增收。 （四）同频共振，在乡村振兴上奋发有为。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，进一步统筹城乡发展，实现“乡村振兴”。抓住一个“谋”字。坚持科学规划，抓好合理布局，完善设施功能，严格执行镇区建设总体规划、控制性详细规划，严管违规建设，合理完善镇区功能配套。在农村，支持多村编制切实可行的美丽乡村建设规划，突出“一村一景一特色”，合理规划村庄房屋、产业发展、基础设施配套等，形成规划引领的局面。突出一个“建”字。加大镇区基础设施配套的力度，逐步实现洁化、亮化、绿化。加快镇区及村级通村通组公路路网建设。加大水利设施建设力度，抓紧三门河流域、土门河流域、东冲河流域治理申报项目。大力实施电网提升工程，重点推进农网改造升级，增强供电、用电保障能力。加快天燃气管道工程建设。加快实施“宽带乡村”、“村村响”、“户户通”项目，促进移动通信网、互联网、广播电视网融合发展。坚持一个“管”字。严格履行建房用地审批程序，加强执法检查。坚持一手抓城建，一手抓城管，一手抓硬件建设，一手抓软件配套。开展市容村容整治,实现“门前四包”，着力解决镇区脏乱差堵、功能缺失等突出问题。扎实推进“三边三化三改”，着力解决农村自然垸脏乱差问题。切实转变观念，加大生态保护力度，最大限度减少污染源。强化宣传引导，让环保理念深入人心。 （五）守住生态，在发展生态旅游业上奋发有为。按照全域规划、循序渐进的原则，集中力量，逐个击破，着力构建以“五谷”建设重点和乡村旅游相结合的“5+X”发展框架，“5”既是“温泉谷、童玩谷、茶叶谷、红叶谷、漂流谷”，“X”既是具有地域特色的乡村旅游。固牢生态理念。将生态旅游与传统村落、自然风貌、文化保护相结合，彰显杨柳地域特色。切实转变观念，加大生态保护力度，着力减少污染源，坚持走生态发展之路。建设生态工程。着力推进旅游供给品质化、旅游参与全民化、旅游效应最大化，完成“全域旅游”总体布局。着力挖掘具有浓厚地域特色的旅游观赏项目，加大配套设施建设，增添和丰富服务能力。继续推动童玩谷、茶叶谷、东河百里秀等重点旅游项目提档升级。开工建设五道水养生休闲茶谷、汇通水上娱乐休闲园等重大项目，提升全域旅游核心吸引力。通过招商引资，加快“红叶谷”的综合开发，延伸对王家界旅游项目的有效整合。推进美丽乡村。精心实施施家湖省级美丽乡村项目，全力实施桥头边、三门河、宋家榜、烂柴河、饶家垸等村的美丽乡村建设项目。继续提档升级东冲河、河南畈、新铺街、锣响坳等美丽乡村。积极整合资源、集中力量，专题式、项目化推进乡村旅游基础设施建设，坚持以点带面，形成“一村一品、一村一景”的格局。 （六）不忘初心，在增加人民福祉上奋发有为。“民生决定目的”。把维护人民群众切身利益作为政府工作的出发点和落脚点，让老百姓充分共享发展成果。完善民生保障体系。加快城乡养老服务中心建设，促进农村低保、五保供养点提档升级。关爱农村留守儿童、妇女、老人等特殊群体，进一步做好五保、城乡低保等困难群众的帮扶救济工作。加大易地扶贫搬迁、危房改造建设力度。加大对失业待业人群的就业培训，积极推进就业，鼓励创业，落实好创业扶持政策，促进农村劳动力转移本地就业。提升民生服务能力。着力推进镇中心卫生院的软硬件建设，提升医疗器械的服务能力，完善医疗卫生服务体系，抓好疾病防控、妇幼保健和卫生监督工作。积极加强对村级卫生室的建设力度。按照“五化”的建设标准，确保村级医务室实现全覆盖。做好群众的医疗救助工作，落实好群众的医疗救助政策，减轻农户医疗看病的经济压力，解决群众“看病难”问题。促进发展成果共享。努力提高“村村通”、“户户通”覆盖率，实施“宽带乡村”工程，着力让政务信息、电视、电话三元有机结合。建成一批具有浓郁乡村特色的村级文化娱乐项目，丰富群众的文化生活，开创精神文明建设的新局面。 三、加强政府自身建设把发展重任扛在肩上，把群众需求放在心上，把民生保障抓在手上，是政府工作的根本宗旨和最终归宿。抓发展、谋民生、促和谐，必须不断加强政府自身建设。加强法治型政府建设。严格遵守宪法和法律，广泛听取各界意见，虚心接受人民监督;完善法治政府建设推进机制，把依法行政、依法办事的原则和要求贯穿于政府决策、执行全过程;自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。加强廉洁型政府建设。深入落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“八简两风”。要求政府机关干部和镇直部门干部坚守公道正派，不越纪律红线，严守纪律，廉洁自律，在行使公权外不吃、不拿、不卡、不要，形成政治清明、政府清廉、干部清正的良好局面。加强效率型政府建设。加强工作督办力度，盯住关键环节，实行清单化、销号化管理，形成月督办、季通报、半年一检查、年终一考核的落实机制，确保各项任务高效完成;坚持问题导向，加大问责力度，重点解决办事拖拉、庸懒散漫、漠视群众等“中梗阻”现象，推动干部作风转变、提升效率、奋发有为。各位代表!新的目标令人鼓舞，新的形势催人奋进，新的征程需要有新的担当。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，人大代表的监督支持下，全面贯彻落实党的十九大精神，以“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧依靠全镇人民，以坚定不移的信念、百折不挠的精神、埋头苦干的作风，开拓创新、奋发作为、务实担当，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康杨柳努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资英山县】2018年金家铺镇政府工作报告

  在金家铺镇第九届人民代表大会第二次会议上2017年12月17日 一、2017年工作回顾过去的一年，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，镇政府团结和带领全镇人民，紧紧围绕发展第一要务，凝心聚力抓建设，攻坚克难促发展，较好地完成了第九届人代会提出的各项目标任务。截止到2017年11月份，全镇共完成公共财政预算收入336.5万元，完成固定资产投资6.5亿元，实现规模以上工业企业增加值5.5亿元，其它各项经济社会发展指标也有望全面或超额完成。过去的一年，精准扶贫深入推进。打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战是关系全面建成小康社会的基础和前提。镇政府坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，压实各级责任，集心聚力，坚决打好打赢这场输不起的攻坚战，全力创建全县精准脱贫新样板。一是抓产业持续发力。打赢脱贫攻坚战，发展产业是关键。全镇通过村级自强互助脱贫合作社网罗贫困户家庭1821户，11家市场主体分别与27个村级自强互助签订帮扶协议全镇各村以为依托，通过吸纳能人大户和市场主体，引导和带领贫困户发展生产，种满种足，致富增收。新建的土门坛片区千亩特色种养基地和已形成规模的“一区两带四园”的产业框架形成了新的产业发展布局，产业规模和效益进一步放大。二是落实政策面面俱到。年初以来，镇政府深入贯彻落实中央、省、市、县委精准的决策部署，加大政策宣传力度，狠抓政策落实，确保贫困户政策应享尽享，产业、医疗及健康、教育、小额信贷、光伏、搬迁、民政兜底等扶贫政策得以全面落实。全镇996户、1672人的扶贫搬迁任务，已顺利完成679户、954人，剩余所有搬迁对象的安置点建设已全部完成，进镇进城对象户的资金补助申领审核工作已经完成，补助资金即将发放到户，拆旧工作正在紧锣密鼓进行。三是脱贫出列真抓实干。市、县、镇三级工作队员按照“五天四夜”的要求扎根基层，426名包保干部全部进村入户开展认真细致的走访、摸底、筛查和帮扶工作。镇党委、政府领导先后多次开展调研和现场办公，认真分析和研究，确保顺利实现脱贫目标。花桥河、李家山两个重点贫困村整村出列工作全面达到出列标准，即将接受验收考核;年度脱贫贫困户均实现了“一有两不愁三保障”的脱贫验收标准。过去的一年，特色产业连片发展。一是提档升级现有产业基地。志顺茶园已成功打造成茶旅结合的生态观光园，园区内新修水泥路面，新建仿古凉亭，茶园面貌焕然一新，吸引我县及周边众多游客前来观光、采茶、品茶。以丽景采摘园和黄林冲蔬菜基地为核心的一大批特色产业基地规模不断扩大，品种不断升级，已成为我镇产业发展的一大亮点。二是积极培育新兴产业基地。2017年以来，各村大力发展特色种养，龙珠、扁石、付桥、花桥等村龙虾、莲藕、茭白、吊瓜蒌、车厘子、黄花、牧草、蕲艾等种植基地已全面建成，金冲村60亩火龙果基地长势喜人，特色产业正在逐渐成为新的发展动力。过去的一年，镇村建设逐步升级。一是加强清洁镇区建设。在镇区投资100余万元新建一处长700米的停车带和绿化带，有效杜绝了街道乱停乱放、随意摆摊的现象;配齐配强街道办人员，有效整合各方资金，城镇垃圾治理体系进一步完善，镇区人居环境极大改观，成功完成了我镇大别山地质公园创建工作目标任务。二是推进美丽乡村建设。乐冲、龙河、龙珠、金冲等美丽乡村试点先试先行，带动更多的村开展美丽乡村创建，增加投入，大力改善基础设施，改善人居环境，大力发展产业，大力发展乡村旅游，乡村更加宜居、宜业、宜游。三是加强农村垃圾治理。建立完善农村环保工作新机制，按照“户集、村收、镇运、县处理”的运行方式，加大农村垃圾治理力度，逐步实现农村垃圾无害化处理，乡村面貌更加清洁卫生。过去的一年，商业旅游协调发展。持续加大招商引资力度，加强和改善对企业的服务，2017年，镇主要领导亲赴天津、东莞等地进行招商引资，东莞康派科技有限公司、天津卓坤科技有限公司入驻我镇;乐家山风景区建设进一步完善，梦幻溪漂流、大型水秀、湖上游船等项目相继开放，旅游发展蒸蒸日上。过去的一年，民生保障日益完善。一方面，基础设施建设不断完善。茶园大桥建成通车，河西循环交通线路打通最后一环;投资300万元对六口塘流域进行了有效治理，整修河道800余米，新建石岸1600余米，硬化道路720米，有效解决了六口塘、茶园、李山等村3000余群众的生产生活条件;12个村的23.5公里通村公路扩宽完成设计、招标，正在抓紧施工;龙河至八里山3.5公里循环公路完成设计、实地踏勘，即将动工建设;新建固定泵站10座，解决了因洪灾造成的千亩农田灌溉难题;投资100余万元的乐冲地质灾害点整治已全面完成，彻底排除了乐冲、八里山交通大动脉上的安全隐患;顺利完成了107亩土地增减挂钩项目。另一方面，群众生活环境显著改善，社会和谐安定。全面完成“雷霆行动”各项整治任务，依法拆除了安然公司镀锌车间，惠丰、金湘缘两家燃煤小锅炉，拆除了西河沿线畜禽养殖厂，整治了枫树坳水库等网箱养殖，有效保护了饮水源保护区水源质量。组织了治安巡逻队对镇区进行巡逻，进一步提升了镇区群众安全感;完成了10具市政消防栓建设，配备了专职消防队伍，群众安全更有保障。及时化解矛盾纠纷，确保和谐稳定，在2018年党的十九大、“一带一路”高峰论坛、省党代会等重要时间节点，全镇无一例进京上访、非访。过去的一年，党的建设全面提升。一是全面落实从严治党“两个责任”，始终将党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进。二是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。把“两学一做”学习教育融入党员日常教育管理全过程，将志愿服务、精准扶贫、农村垃圾治理、美丽乡村建设、学习党的十九大精神等融入活动内容，提升了支部主题党日活动的效果。三是强化组织队伍建设。严格发展党员，全镇全年发展新党员15名，优化村级带头人队伍，先后调整李河、马村“两委”干部3人，为村级发展提供组织保障。四是“整县推进”工作成效显著。对龙珠、乐冲、花桥、财政所等13个党支部进行规范化提升建设。其中，乐冲村成为“党建+旅游”的示范村，花桥村成为后进村整体提升的典型。各位代表，经过全镇人民的共同努力，金铺迈上了新台阶，创造了新业绩。2017年我镇多次承接中央、省、市、县各级现场会任务，省委书记、省人大常委会主任蒋超良，全国政协人口资源环境委员会副主任徐绍史，省委常委、统战部长尔肯江-吐拉洪，省人大常委会常务副主任傅德辉等领导先后到我镇调研、检查、指导工作，对我镇2017年经济社会领域取得的成果给予了充分肯定。2017年金家铺镇再次荣获“全省文明乡镇”荣誉称号，龙潭河村荣获“全省文明村”荣誉称号，这些荣誉的取得，是全镇人民共同奋斗结出的硕果，是对我镇发展成果的高度认可。在此，我谨代表镇人民政府，向付出辛勤汗水的全镇人民，向所有关心、支持、参与英山发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!发展成果令人鼓舞，但我们也要清醒地看到我镇面临的困难和问题，主要是：发展不够、发展不均衡的实际依然存在，跨越赶超的任务十分艰巨;保障民生和公共服务的任务十分艰巨;产业结构不优、产业规模不大的问题还没有从根本上得到解决，调优结构、转型升级的任务十分艰巨。我们必须正视这些问题和困难，积极面对，不断改进和创新工作方法，采取有效措施加以解决，决不辜负全镇人民的期望和重托。展望即将到来的2018年，我们有信心和决心做好全镇各项事业的建设，向全镇人民交出满意的答卷。 二、2018年工作思路2018年，全镇各级党组织和广大党员干部要在党的十九大会议精神引领下高举新时期中国特色社会主义伟大旗帜，以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，全力做好以下五个方面的工作：深入推进精准扶贫，全力打好脱贫攻坚战。实施脱贫攻坚是一项政治任务、历史使命，也是镇域经济发展的重大历史机遇，更是全镇各项工作的重中之重，2018年，我们要继续坚决把脱贫攻坚放到抓民生、抓发展的突出位置，加大力度全力推进。一是要培育特色产业促增收。各村要结合实际，注重因地制宜，找准选对路子，宜工则工，宜农则农，宜林则林，宜游则游，多元化培植产业，多渠道提高贫困群众收入。二是要强化基础建设补齐短板。要把脱贫思路谋划好，把基础设施建设好，把教育及医疗救助政策落实好，把社会兜底人员保障好，把人居环境整治好。三是抓好易地扶贫搬迁收尾工作。加大力度推动完成易地搬迁见新拆旧任务;继续完善易地搬迁点附属工程建设，让搬迁群众真正住得下、稳得住、能致富。全面落实乡村振兴战略，推动农业产业调优做强。着力加快农业产业结构调整步伐，着力加大科技实验示范和推广力度，着力健全完善农业社会化服务体系，着力加大资金扶持力度，确保全镇经济平稳较快发展。一是以当前秋冬季农业综合开发为契机，及早做好2018年春耕的规划和落实。加快发展畜牧业，做好重大动物疫病防控工作，加强对畜产品市场的监管。二是积极发展特色种养产业，巩固土门坛产业园成果，在全镇范围内继续因地制宜地发展新兴特色种养业。巩固发展茶叶产业，要巩固现有茶园规模，积极争取上级支持，加大茶园基础设施建设力度，进一步推广优良品种。三是逐步发展壮大集体经济。要不断创新机制，盘活集体资产，实现农村集体资产保值增值，不断增强村级集体经济实力。引导发展劳务产业，要以培育新型农民为重点，不断强化村级的服务功能。继续加强农村富余劳动力培训，增强农民的致富本领。全力推进镇村建设，打造特色生态乡镇。在集镇建设上，坚持建管并重，不断完善镇区功能，提升管理水平。严格按照规划，搞好镇区沿河绿化、亮化、美化、洁化。加快与西河水厂对接工作，改造镇区供水系统，让镇区群众喝上安全放心水。开展镇区排污系统改造工程，解决卫生院、小学、小区排污难问题。动员电力、电信、移动等单位联合行动，整治镇区线路，扫清“蜘蛛网”。在新农村建设上，结合“雷霆行动”全面整治工业生产、畜禽养殖、生活垃圾等污染环境的现象，加强城乡环境治理，深入开展城乡环境大整治，积极开展卫生大扫除等活动，完善垃圾治理长效机制。重视“三边三化三改”，重视基础设施建设，重视村级文化建设，引导更多村参与到文明村、绿化示范村、文明湾落等创建活动中来。抓好农田水利设施建设，争取新一轮的国土整治项目和土地增减挂钩指标，加强水库整险。抓好招商引资，加快镇域经济发展。继续完善基础设施建设，优化工业发展环境，加强投资软环境建设，做好招商引资基础工作。加快皮具加工厂、茶园村四星级农家乐、天津卓坤科技有限公司入驻等招商引资项目的落地。大力开展亲情招商、以商招商、二次招商、能人招商，特别是在外出务工人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，力争在招大引强上取得新突破。发展农村电商，培训电商专业人才，加快农商、农超对接，继续完善电商商贸流通体系，让电商成为带动产业发展的新动力。密切关注民生工程，推进社会和谐发展。积极争取指标，继续修建通组通垸公路，打通群众出行难最后一公里。完善社会保障体系，动态调整农村低保、五保，确保困难群众生活有保障。做好光纤入户工作，做到村村通信号、户户通网络。全力维护安全稳定，落实安全生产责任制，加大重点行业和领域安全隐患排查和专项安全整治，坚决遏制重特大事故发生。加强法制宣传，开展普法教育，增强全民法制意识，强化社会治安综合治理，深入开展“平安创建”，依法严厉打击各类犯罪活动。扎实做好信访稳定和群众工作，畅通群众利益诉求渠道，及时有效化解各类社会矛盾。抓好卫生计生工作，落实计划生育相关惠民政策，提高医疗和公共卫生服务能力。推进文化、教育工作，改善中小学办学条件和质量。同步抓好人武、人社、工青妇、老龄等各项工作。各位代表!展望即将到来的2018年，诸多新的目标催人奋进。特别是十九大报告提出了实施乡村振兴战略的总要求，坚持农业农村优先发展，努力做到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。”这对我们既是机遇，也是挑战。接下来的一年将是我们推动金铺乡村振兴的关键一年，站在这个历史新起点上，我们必须胸怀新的希望去绘就新蓝图，用我们的真抓实干取得新作为。我们有条件、有责任、有信心把金铺的经济社会发展推向新的更高水平，让人民群众共享更多的改革发展成果。让我们更加紧密地团结在镇党委的周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧依靠全镇人民，改革创新，扎实工作，赶超跨越，奋勇争先，为我镇全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【英山县招商】英山县强化科技创新培训助力企业研发能力提升

  为深化创新驱动发展战略，英山县科技经信局近期举办高新技术企业培育专题活动，通过政策解读与实操培训相结合的方式，引导企业规范研发费用统计，优化招商引资环境，推动区域经济高质量发展。此次培训聚焦企业研发投入痛点，旨在提升科技创新对产业升级的支撑作用。 一、政策导向与区域创新现状 黄冈市近年来持续强化科技创新政策供给，出台系列措施鼓励企业加大研发投入。英山县作为重点县域，高新技术企业数量逐年递增，但部分企业存在研发费用归集不精准、申报流程不熟悉等问题。培训会系统梳理了省级研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，并结合典型案例分析申报常见误区。 二、研发统计规范化专项指导 针对企业研发费用"应统尽统"需求，专家团队重点讲解了《企业研究开发活动统计规范》国家标准，详细演示项目立项、费用归集、辅助账设立等关键环节操作流程。参会企业代表反映，培训内容解决了研发活动界定模糊、跨部门协作效率低等实际问题，有助于提升数据填报准确率。 三、培育体系构建与长效服务 英山县已建立"后备库-培育库-申报库"三级高新技术企业培育机制，通过定期走访、专项诊断等方式跟踪企业成长。科技经信部门联合财税机构建立联动服务机制，2023年以来已为30余家企业提供研发费用专项审计辅导，有效缩短申报准备周期。 四、创新生态优化与产业升级 培训强调科技创新与产业转型的协同关系，鼓励企业将研发投入转化为核心技术成果。英山县正围绕中医药、智能制造等特色产业建设创新平台，近期新增2家省级工程技术研究中心。参会企业表示，将结合培训内容完善创新管理体系，争取在专利转化、产学研合作方面实现突破。

  2025-07-23

• 【投资英山县】2018年英山县政府工作报告

  2017年12月20日在英山县第十八届人民代表大会第二次会议上县长田洪光各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是新一届政府的开局之年，面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们团结带领全县人民，围绕“五城同创”“六大创建”战略部署，全面推进脱贫攻坚、供给侧结构性改革、“四大行动”、全域旅游等各项工作，保持了全县经济社会平稳健康发展。预计完成生产总值95.2亿元，增长7%；规模以上工业增加值20.3亿元，增长8%；固定资产投资98亿元，增长4.76%；社会消费品零售总额39.8亿元，增长10.5%；外贸出口总额2600万美元，增长15.9%；地方公共财政预算收入4.89亿元，增长8%；城镇和农村常住居民人均可支配收入24137元、10703元，分别增长8.2%、9.5%；空气质量全面达标，较好地完成了省市下达的节能减排等目标任务。 （一）脱贫攻坚成效明显。坚持脱贫攻坚在全县经济社会发展中的统领地位，以“六个精准”“五个一批”和“三率一度”为工作重点，完善顶层设计，制定实施产业扶贫、易地搬迁扶贫、金融扶贫等政策方案20多个，先后开展脱贫攻坚“春季攻势”“夏季行动”、秋冬季农业综合开发及产业扶贫、村出列户脱贫暨档案资料规范建设等重大行动。全年整合扶贫资金15亿元，实现全省贫困县占补平衡、增减挂钩指标交易额10.7亿元。发放抱团增收贷、自主创业贷等小额信贷2.1亿元。完成易地扶贫搬迁3155户6247人，教育助学1.3万人，生态扶贫1.3万户4.3万人，解决建档立卡5416户17089人的农村安全饮水问题。医疗救助大病患者和慢性病患者3302人，政策兜底农村低保对象3874户6677人、农村特困供养对象5531人，救助孤儿66人。78个重点贫困村光伏发电站实现并网发电。贫困户建档立卡更加精准精细，出列贫困村“十有”建设基本完成，国家红十字会定点帮扶、黄陂区对口帮扶、省市部门帮扶、爱建证券结对帮扶和社会扶贫成效明显，“五个一”为主题的精神扶贫深入开展，“1131”和“五天四夜”驻村帮扶工作机制全面落实。县乡村三级联动、政府市场社会三方发力、党员干部群众齐心协力的脱贫攻坚战时格局基本形成，3.3万名贫困人口稳定脱贫、25个贫困村整体出列。探索总结出的自强互助脱贫合作社产业扶贫、抱团增收贷和自主创业贷金融扶贫、开发农村公益性岗位、神峰山庄农旅融合旅游扶贫等模式和经验得到国家和省市肯定。全省深度贫困地区脱贫攻坚座谈会、“千企帮千村”精准扶贫现场推进会和全市精准扶贫现场推进会等会议先后在我县召开。 （二）产业质效显著提升。第三产业不断做活。以创建国家全域旅游示范区和大别山世界地质公园为引领，制订出台了全域旅游标准化体系，加大旅游项目招商和建设力度，县游客接待中心、四季花海、滑雪场等项目竣工运营，西河十八湾沿线景区提档升级，东河百里秀景观建设稳步推进，全域旅游配套功能不断完善。成功举办茶文化旅游节。全域旅游发展经验在全省全市现场会上交流。预计全年接待游客603万人次，增长33%，创旅游综合收入36.2亿元，增长29%。电商迅猛发展，线上交易额11.6亿元,其中农产品交易额4.5亿元，被确定为全国供销e家电商建设样板县。现代工业不断做强。工业新城水电路网等基础设施和配套功能不断完善，新入驻企业25家，建成投产10家。企业转型升级步伐加快，新增“入规”企业5家、上市挂牌企业6家；全年规模以上企业技改28家，技改投资19.8亿元，增幅居全市第一；新申报高新技术企业3家，高新技术增加值占GDP的比重达到3.62%。侯卫东官场笔记预计全年实现工业总产值82.8亿元，增长8.4%。毕昇科技产业发展有限公司荣获省级科技企业孵化器称号。现代农业不断做优。新认定2家省级重点龙头企业，全县市级以上龙头企业达32家，其中省级8家。新增2家规模以上农产品加工企业,全县规模以上农产品加工企业达37家。新增“三品一标”4个。英山云雾茶品牌营销和质量管理成效显著，“英山云雾茶·源自森呼吸”品牌广告在湖北卫视、武汉市区及高速沿线全面推广，荣获“中国农产品区域公用品牌”，影响力进一步提升。名优茶及大路茶品质和均价均有明显提高。新增药材种植面积3.5万亩，药材产业发展经验在全国中药材发展大会上交流，被评为省级中药产业园。荣获全省牲猪屠宰改革试点先进县称号。全省丘陵山区农业机械化现场推进会在我县召开。 （三）发展后劲不断增强。坚持以“四大行动”为抓手，培植县域经济后发优势。大力开展招商引资行动。坚持“一号工程”不动摇，聚焦文化旅游、中医药、农副产品深加工等重点产业，实施特色招商。新签约项目31个，其中投资过5亿元的重大项目7个，协议投资额60.2亿元。篓子石度假区、自在湾度假区、桃花源森林小镇、红日中药配方颗粒和金骉药业等一批重大项目落户。合力推进项目行动。争取国家项目资金16亿元。扎实开展“双百行动”，全县在建500万元以上项目248个，其中亿元以上项目21个。入库PPP项目17个，城乡污水PPP项目落地。谋划储备2018年“两库”（建设库、储备库）项目61个。全面深化创业创新行动。大学生创业孵化基地和电商创业园建设不断完善，中小微企业孵化基地被评为国家小型微型企业创业创新示范基地。“毕昇科技杯”创新创业大赛成功举办，20多所高校与县内企业建立合作关系。扶持企业引进高新技术产业，湖北团黄贡茶有限公司入选国家级星创天地。大力支持返乡创业。全县新登记市场主体4335户，增长12.9%。务实推进服务企业行动。落实招商引资奖励政策和鼓励企业创新发展办法。积极构建“亲”“清”政商关系，深化“六联合”安商服务，与企业开展一对一帮扶，为企业解决问题256项、减负1360多万元。 （四）城乡面貌明显改观。规划引领作用不断凸显。加快推进城市总规修编及中心城区控规编制工作，城区基础设施、公共服务设施和消防设施等专项规划不断完善。城区建设加速推进。主干道和背街小巷改造基本完成，城区污水管网和供水管网不断完善，一河两岸休闲带建成开放，毕昇广场和莲花广场提档升级，新城水厂、张咀水库引水等项目有序推进，西汤河污水处理厂试运行，城区第三期房屋征迁顺利推进。美丽乡村全域推进。百丈河村、乌云山村、神峰山庄被评为省级休闲示范点。白莲河环库公路英山示范段、草太线改造、张草线东段、东西河河堤水毁修复工程基本完工，150公里村级公路、16座危桥改造、11座水库整险、467公里公路安全生命防护等工程全面完成。乡镇污水处理工程开工建设。“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾治理体系基本形成并通过省级验收。农村宽带普及率大幅提升。城市管理全面加强。扩展城区保洁范围，大力开展渣土、油污、“脏乱堵”整治，市容环境全面改善。保持高压态势，严厉打击城区“两违”和超载超限行为。数字化城管全面启动。生态环保力度持续加大。深入开展“绿满英山”行动，完成造林绿化面积2.6万多亩，森林覆盖率、蓄积量稳步增长。全力推进省级生态县创建工作，创建省级生态乡镇9个、生态村38个，市级生态乡镇1个、生态村49个。强力推进中央环保督察问题整改和“雷霆行动”，落实产业准入负面清单，否决招商引资项目计划投资额5亿多元。白莲河库区、水源地保护、畜禽养殖、企业排污等专项整治基本完成，河（库）长制全面落实。严格落实环保追责问责制度，5人因工作不力被问责。 （五）改革活力充分释放。经济体制改革成效明显。围绕供给侧结构性改革，制定了“1+5”总体方案和专项行动方案，完成了“三去一降一补”年度任务，商品房去库存2638套，消化周期处在合理区间。信用体系建设加快推进。大力推进行政许可和行政处罚“双公示”，县级信用信息系统初步建成，联合惩戒工作初见成效。“放管服”改革力度加大。大力推行“双随机、一公开”，狠抓“三个清单”落实。加强联审平台建设，着力打造“六联合”政务服务体系升级版。深化商事制度改革，全面实施“多证合一”、网上申办营业执照，增强了市场主体活力。投融资改革深入推进。大力推进大别山金融工程，创新金融服务县域经济模式，投入1.35亿元担保资金及风险补偿金，为市场主体融资3.2亿元，增长171%。城管执法、国有林场等其它改革稳步推进。 （六）社会民生全面改善。坚持民生优先，全县民生支出稳步增长。加强创业就业服务。拓展创业就业服务平台，开展职业技能和农村实用技术培训4200人次、创业培训3300人次。“春风行动”到基层，服务企业用工更有针对性、实用性。城镇新增就业3491人，就业困难人员再就业1462人，登记失业人员再就业1870人，城镇登记失业率控制在1.74%以内。强化社会保障。五项社会保险参保人次达36.6万，城乡居民养老保险、医疗保险征收工作稳步推进。城乡低保、特困供养临时救助、医疗救助等政策全面落实。农村公租房、城区保障房及廉租房较好地发挥了安居兜底作用。加快发展社会事业。教育质量稳步提升，高考万人比居省市前列。农村薄弱学校改造及县第二幼儿园等工程稳步推进，职教中心一期工程完工，办学条件明显改善，城区学校布局更趋合理。公立医院改革稳步实施，县乡村三级医疗卫生机构全面实行药品零差价。“智慧计生”和“精准服务”经验受到中央省市主流媒体广泛关注，被评为全省出生人口性别比综合治理工作成绩突出县。文体文艺繁荣活跃，大型原创反腐黄梅戏《铁面金光悌·审和珅》亮相国家大剧院，“村村通”、“村村响”、“百姓舞台”等民生工程有序推进，民歌大家唱、道德讲堂等群众性精神文明创建活动全面开展，全民健身体育馆启动建设，群众性体育运动蓬勃开展。全力保障社会和谐稳定。“七五”普法深入开展，平安英山建设扎实推进，安全生产常抓不懈，食品药品安全监管力度加大，社会矛盾化解成效显著，群众幸福感、安全感和满意度不断提升。 （七）政府自身建设加强。全面推进政府系统党的建设，巩固党的群众路线、“三严三实”教育活动成果，“两学一做”学习教育常态化、制度化，“四个意识”进一步增强。严格落实意识形态责任制，全面落实“一岗双责”和“两个责任”，政府部门履职尽责管理深入推进。党风廉政建设和反腐败工作力度不断加大，持续开展“四风”整治，查处了一批违纪违法案件。发挥12345市民服务热线、电视问政等平台作用，妥善解决了一批热点、难点问题。认真落实巡视“回头看”和专项审计整改要求，加强资金、资产、资源、资本和工程项目管理，扩大审计覆盖面，强化政府债务风险防控。坚持依法行政，规范“三重一大”决策程序和政府部门权责清单。自觉接受人大、政协和社会监督，人大议案、代表建议和政协提案办复率100%。未成年人保护、妇女儿童、老龄、民族宗教、统计、物价、公积金、邮政、粮食、县志、保密、档案、气象服务、防震减灾、对台侨务、人防、双拥、国防动员、预备役等工作扎实推进。工会、共青团、妇联、科协、侨联、工商联、残联、文联、红十字会、老促会等群团组织作用进一步发挥。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是各位老同志关心支持的结果，是全县上下、社会各界、英山在外人士、公安干警、驻英山武警消防官兵凝心聚力、奋力拼搏的结果！在此，我代表县政府向全县广大干部群众，向关心支持英山经济社会发展的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和各界人士表示衷心的感谢！回顾一年来的发展实践，既要充分肯定成绩，更要正视前进道路上存在的困难和问题：我们感到最着急的是，工业腿短，产业结构不优，市场主体不强，经济规模总量不大，人均水平不高，发展不充分。我们感到最有压力的是，财源建设仍然困难，社会管理及民生财力保障不够，资源、环境、科技、人才和资金等要素制约突出。我们感到最牵挂的是，贫困人口多，贫困程度深，部分群众生产生活还很困难。我们感到最忧心的是，思想解放不够、软环境不优、执行落实不力、服务效率不高等现象仍然存在，体制机制障碍有待进一步改革突破。对于这些问题，我们一定以对人民高度负责的精神，采取切实有力措施，认真加以解决。 二、2018年工作重点2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是我县脱贫攻坚的决战决胜之年。科学认识形势，准确把握走势，是我们做好新年工作的前提。当前，中国特色社会主义进入了新时代，处在新的历史方位，面对新任务新要求，必须把握新变化，抢抓新机遇。国家实施“一带一路”、长江经济带、大别山革命老区振兴发展以及省级“一主两副多极”等重大战略，尤其是聚焦深度贫困地区脱贫攻坚，为我们创造了良好条件和重大机遇。县十四次党代会提出的“六大创建”是落实新发展理念的英山实践，是市委“双强双兴”战略的英山行动,催生了上下同心、比拼竞进的英山气场。我们要倍加珍惜，倍加努力，坚持不懈，苦干实干，努力实现经济社会平稳健康发展。2018年政府工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，紧扣社会主要矛盾变化，扎实践行“五大发展理念”，打好“三大攻坚战”，围绕“双强双兴”战略，深化“五城同创”，推进“六大创建”，攻坚深度贫困，决胜精准脱贫，打造绿色振兴增长点，为全面建成小康英山奠定坚实基础。2018年全县经济社会发展主要预期目标是：全县地区生产总值增长7%左右；规模以上工业增加值增长7%左右；全社会固定资产投资增长10%左右；社会消费品零售总额增长9%左右；地方公共财政预算收入增长8%；外贸出口总额增长6%左右；城镇常住居民人均可支配收入增长8%，农村常住居民人均可支配收入增长9%，全面完成省、市下达的节能减排和大气污染防治等目标任务。围绕实现上述目标，我们将着力做好七个方面的工作： （一）决战决胜精准脱贫，全力打赢脱贫攻坚战2018年是我县脱贫攻坚决战决胜之年，全县上下必须更加突出脱贫攻坚在经济社会发展中的统领地位，以攻城拔寨的勇气、决战决胜的姿态，聚焦深度贫困，打赢“十一大扶贫攻坚战”，确保“户脱贫、村出列、县摘帽”，为全面建成小康英山奠定坚实基础。到2018年末，高标准完成近2万存量贫困人口脱贫、8个贫困村（含7个深度贫困村）出列，稳定实现10.48万建档立卡贫困人口“一有、两不愁、三保障”，农民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，基本公共服务主要指标接近全省平均水平，确保以优异成绩迎接国家脱贫摘帽验收。发展产业促增收。坚持以村、户为主体，巩固提升茶叶、中药材、乡村旅游等主导产业，因地制宜发展有机蔬菜、特色种养、林下经济、电商、光伏等扶贫产业，保证一般贫困家庭至少有一项稳定增收的主导产业，力争产业带动一般贫困户比率达到98%以上。完善“政银企保户”五位一体产业扶贫模式，落实“企业+合作社+贫困户”利益联结机制，确保贫困村集体经济收入大幅提高，313个行政村集体经济达到5万元以上。推进“八有”（有长远发展规划、定期召开股东大会、一定规模的产业基地、定期的合作社股份分红、定期开展的技术服务培训、产业发展能力强的农户加入、优势主导产业来引领、1-3家市场主体参与联系）建设，做实村级自强互助脱贫合作社。推进矿产资源开发收益扶贫。整合资金强保障。加大财政专项扶贫资金和涉农资金整合力度，确保村级“十有”建设、教育、健康、危房改造、产业、基础设施等专项扶贫工作的资金需求。充分发挥基层在扶贫项目策划建设中的主体作用，变自上而下“定项目”为自下而上“开单子”，确保资金分配使用精准，全面建立脱贫攻坚项目库制度和项目资金公开公示制度。强化扶贫资金红线意识，加强监管，杜绝挤占挪用，精准投入，提高资金使用效率。强化金融支撑作用，提高小额扶贫信贷产品覆盖率。聚焦“深度”补短板。以《湖北省深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》为指导，着力打好“十一大扶贫攻坚战”。组成由县级领导干部担任第一书记的攻坚专班，开展深度贫困村攻坚行动。加大对深度贫困村的投入，县级地方财政收入增量的15%、当年存量资金50%以上的增加部分，主要用于深度贫困村，确保深度贫困村综合贫困发生率、基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等指标达到出列标准。落实政策全覆盖。坚持扶贫到户到人、“脱贫不脱政策”，全面落实产业扶贫、易地扶贫搬迁、农村危房改造、拆旧复垦、教育助学、健康扶贫、农村公益性岗位开发等精准扶贫政策，稳妥解决好全县农村贫困人口因病、因学、因残、住房无安全保障、发展动力不足、收入不稳定等突出致贫问题，确保贫困户对政策满意。实施出列贫困村巩固提升工程，在所有行政村全面开展基础设施、基本公共服务水平、基本产业、基层组织、基层乡村治理的“五基建设”行动，解决一批民生热点难点问题，补齐已出列贫困村和非贫困村实现全面小康的短板，确保人民群众对扶贫工作认可度大幅提升。强化措施保“摘帽”。继续坚持扶贫攻坚指挥部主导主谋、战区比干比拼、专班谋划推动、部门联村包户、乡镇主抓主推、乡村一线落实的大扶贫格局。严格落实“1131”住户调研、“五天四夜”驻村帮扶、个人“扶贫日”和巡察督查等制度。凝聚社会关爱力量，建强“四支队伍”，发挥中国社会扶贫网脱贫促进作用。继续积极争取国家红十字会定点扶贫、黄陂区区域协作扶贫、爱建证券金融扶贫和省市直部门帮扶。深入推进“千企帮千村”行动，凝聚民营企业帮扶合力。通过微电影、微直播等方式，深入开展“我脱贫、我光荣”和“劳动光荣、苦干脱贫”的自强感恩教育，用身边的典型激发脱贫内生动力，实现扶贫与扶智、扶志三结合。深入推进全国脱贫攻坚作风建设年专项治理行动，持续开展全县扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治，为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。 （二）构建现代产业体系，加快产业提质增效发挥特色产业优势，以提高供给质量为主攻方向，以提高效益为主线，推动产业转型发展，加快一二三产业融合发展，着力构建现代产业体系。1.做活以文化旅游为重点的现代服务业。坚持提升传统服务业和发展现代服务业并重，推进服务业结构优化、业态创新、比重提高。全力创建全域旅游示范区。深化“三全”发展理念，优化“一区四带”整体布局，全力创建国家全域旅游示范区。以大别山南武当景区争创5A旅游景区、桃花冲景区争创国家级旅游度假区、四季花海争创4A旅游景区为重点，全面促进景区建设和管理提档升级。开工建设篓子石、自在湾和桃花源度假区等重大项目，打造全域旅游核心吸引物。丰富西河十八湾旅游产品内涵，提升沿线旅游服务功能。建成东河百里秀景观节点工程。以旅游标准化为引领，深入开展“景区创A”“旅行社、宾馆、农家乐创星”“导游创佳”活动，建设一批示范民宿，兴建一批旅游购物商店，打造一批主题餐饮店，创建一条特色旅游街。继续推进旅游“厕所革命”，全面提升旅游文明形象。推进旅游行业改革创新，加快大别山南武当、桃花冲两个景区公司化运作进程。全力推进产业融合发展。加大旅游与文化、体育、农业、电商、交通、林业、水利等产业的融合力度，打造自然、生态、文化融为一体的复合型产品。进一步挖掘文化内涵，提升旅游产品的文化承载力。丰富水上漂流、滑翔滑雪、竞技攀岩、自驾营地等旅游产品。大力发展观光农业、休闲农业和现代农业庄园，开发医疗健康旅游、中医药养生旅游等旅游业态。支持涉旅商务企业整合上下游及平行企业资源，积极发展商务会展旅游。实施旅游富民和旅游扶贫工程，发挥产业融合发展试点乡镇的辐射带动作用，构建“英山人家”特色民俗品牌，打造一批旅游景观路、森林景观带、水利风景区，形成“旅游+”新亮点。全力加强宣传营销。实施品牌营销战略，加强资源整合，发挥企业主体作用，创新全域旅游营销方式，进一步提升“中国好空气·英山森呼吸”品牌影响力。利用微博、微信、微电影等新媒体，完善“云游英山”平台建设，开辟智慧旅游营销渠道，推进“云游英山”二维码、旅游地图进景区、进涉旅企业、进农家乐，提高宣传营销的精准度、现代感和亲和力。创新节会模式，放大节会效应，办好第27届茶文化旅游节、乡村美食购物节等节庆活动。全力发展新型服务业。加快发展大健康产业，培育养生养老、体育健身、文化创意等新兴业态。抢抓互联网技术和电子商务迅猛发展机遇，推进电商、物流、农产品加工联动发展。积极推进“国家电子商务进农村”项目，进一步提升电子商务创业园服务和孵化能力，助推工业品下乡、农产品进城，力争线上交易额达到13亿元以上，其中农产品销售额6亿元以上。实现村级电商综合服务站全覆盖，推行“超市+电商服务站+村级服务社”模式，健全县乡村三级电商商贸流通体系。加快建材家居市场、汽车贸易市场、城西农贸批发市场、商贸+电商综合性产业园、供销电商物流园等项目建设。推进“三网融合”，启动5G通信基站建设，发展移动新媒体、物联网和公共无线上网等信息产业。2.做强以中药材及农产品深加工为重点的现代工业。强化“无工不富”理念，做强实体经济，大力发展绿色现代工业。加快工业园区建设。加快园区土地征收，完善“水电路网气”等基础设施和配套功能，进一步优化政务、商务服务环境，加大项目招商落户力度,新增投产企业10家以上。重点抓好武汉光谷英山生物医药园、大别山农产品加工园等园区建设，吸纳一批起点高、税收贡献大、带动力强的企业落户园区，增强县域工业经济支撑力。加快推进金骉药业、辰美药业、睿智涂料等项目建设，确保开工一批、建成一批、投产一批，着力培育新的经济增长点。巩固提升国家小型微型企业创业创新示范基地创建成果，完善中小微企业孵化基地服务功能，鼓励大中专毕业生、在外成功人士等群体回乡创业，建成一批“专、精、特、新”小微企业。坚持节约集约用地，盘活存量土地，鼓励中小微企业入驻孵化器。实施企业成长工程。围绕企业“小升规、规转股、股上市”的发展思路，大力实施企业成长工程，形成大、中、小企业齐头并进的梯级发展结构。引导企业建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。依托国家对贫困地区企业上市绿色通道，积极推进企业主板上市，拓展企业发展空间。强化“不求所有、但求所用”的人才理念，支持企业多形式引进培养科技人才和创新团队，鼓励企业创新，促进科技成果转化，提高核心竞争力。深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。支持传统企业围绕新技术应用、新产品开发、新业态拓展，加快信息技术与制造业深度融合，推广应用自动化、数字化等先进制造设备，加速转型升级。实施精品名牌战略，支持企业加强质量品牌建设，提高市场占有率。支持湖北长安建筑公司做大做强。大力发展新兴产业。以市场需求为导向，加快发展生物医药、功能食品饮料、新能源新材料、节能环保等新兴产业，培育新兴产业集群。发挥特色资源优势,推进中药材、茶叶、蚕桑、绿色食品等农副产品精深加工，延伸产业链条，提高产品附加值，辐射带动相关产业，全力打造特色产业主阵地。加快淘汰落后生产工艺、生产设备和过剩产能。3.做优以特色产业为重点的现代农业。坚持农业农村优先发展，立足地域特色和资源禀赋，大力发展农业特色产业，推进农业转型升级，加快构建新型现代农业产业体系。抓龙头。以打造现代农业产业示范园、田园综合体为抓手，引导土地、山林、水面规范有序流转，着力培育一批能人大户、家庭农场、农民专业合作社、龙头企业等新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营。坚持“两转四用”理念，按照村级过千万、乡镇过亿、县级过五亿的目标，着力培植一批龙头企业。鼓励支持骨干企业通过品牌嫁接、资本运作、产业延伸等方式进行联合重组，培育一批产业关联度大、带动能力强的龙头企业，提高产品精深加工和新产品开发能力。提质效。巩固提升茶产业。新建特优区休闲茶叶基地2200亩，改造老茶园9000亩；鼓励茶叶加工企业改造升级，培育1至2家精制茶叶加工企业，并实现自营出口。推进茶旅融合，实现茶叶质量、品牌形象、文化品位全面提升，做优做强茶产业。大力发展中药材产业。积极推广规范化种植，鼓励发展草本木本药材，以苍术、虎杖、林桑等特色品种为重点，新建药材基地3万亩以上，全县药材种植面积力争突破23万亩。加快苍术精深加工、虎杖中药提取加工、全成分中药配方颗粒生产等项目建设。加快林业经济发展。大力发展药用林业，支持建设笋竹、油茶、银杏等经济林基地，推广林菌、林畜等林下经济模式，提高林业综合效益，加快旅游线路可视山体林相改造，打造多彩林带，提升观赏性。因地制宜发展特色种养。因地发展特色水产，适度发展黑山羊、黑土猪、本地黄牛等特色养殖，规模发展蔬菜、花卉、水果等特色种植。实施农产品质量安全战略。大力发展生态农业，推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志认证和食品安全溯源体系建设，打造优质农产品和食品品牌，抓好田间地头到餐桌上的全程监管，确保舌尖上的安全。创品牌。完善英山云雾茶和主导中药材质量标准、品牌体系建设，加大品牌宣传管理力度，提升茶叶之乡和中药材之乡的品牌影响力。加快英山云雾茶、桔梗等地标产品开发利用，完成苍术、石斛等地标产品注册登记，培育1至2个新的地标产品，完成国家地标保护示范区创建工作。围绕特色农产品品牌，积极争创中国驰名商标、省名牌产品，提高农产品核心竞争力。强基础。统筹推进水库除险加固、高标准农田、水土保持、移民后扶、农村能源、农村电网等项目建设，提高农业综合生产能力。加强耕地和基本农田保护，加大农田水利设施“补短板”项目建设力度，加快灾后水毁修复，严厉整治违法违规采砂和超载超限行为，保护河道、堤防和道路。推广农业机械化、气象服务，加强防汛抗旱和地质灾害防治工作，全面夯实农业发展基础，确保粮食安全。 （三）实施乡村振兴战略，推进城乡一体化。突出“特色小山城、文化旅游城”发展定位，以“三乡工程”为抓手，发挥城区龙头作用，坚持以城带乡、城乡融合，实施“乡村振兴”战略。加快城镇建设。坚持从发展城镇规模向优化结构、完善功能、改善环境和提升品位转变，补齐影响群众生活品质的短板。加快城镇路网建设。建设长安大道、红山大道北段、河咀路、朝阳路、情侣路、城西十六号路，新建长安大桥和情侣桥，加快背街小巷改造。新建绕城一级公路，改建红花至陶河、过路滩至石镇、张家咀至长岭、梅家岩至沙河、叶家山公路，提升城乡道路通达水平。完善城镇功能。实施毕昇森林公园等城区重点园林绿化工程，启动“一河两岸”延伸工程，建设温泉北路至西汤河污水处理厂的污水管网，引进污泥无害化处理项目，提标改造汉德污水处理厂。开展城镇“厕所革命”，城区新建10所标准公厕，每个乡镇新建1所标准公厕。建设城北公汽站。引进共享单车，新增停车位300个以上，缓解城区停车难问题。推进城市棚户区改造。按照“城区新中式、西河南河徽派、东河新荆楚派”的建筑风格定位，优化城镇建设风貌。全面推进乡镇污水处理工程建设，巩固农村垃圾治理成效，探索农村垃圾处理PPP建设模式。扎实推进农村危房改造，推进“气化乡镇”建设，启动城乡供水一体化项目。整合资金推进城乡建设。用好用活政策，实施省级平台土地增减挂钩及占补平衡项目，助力脱贫攻坚。整合部门城乡建设资金，支持城乡基础设施建设。依托特色产业优势，建设一批特色小镇。加强城乡管理。强化“三分建七分管”的理念。坚持先规划后建设，全面完成城区总规修编及中心城区控规编制工作，加快绿地系统、消防、公交、城区排涝、污水等规划实施,启动农贸市场、停车场、公厕、垃圾收运等基础设施规划,加大规划执行管理力度。全面完成城市执法体制改革，推动综合执法向乡镇延伸。建立城镇管理员、安全消防员、林业防火员、治安巡逻员、资源管理员“五员合一”的乡镇综合管理队伍，着力解决镇区脏乱差堵、功能缺失、安全隐患等突出问题。用铁的手腕坚决遏制、依法查处“两违”行为。开展“市容示范路、广告示范街、最美工地、最美社区、最美游园”创建，加强市容环境综合整治。强化乡镇镇区和道路两侧建设管控。开展渣土源头治理、建筑垃圾消纳场定点处置，推进新老城区环卫保洁全覆盖。发挥城市管理数字化平台作用，提高城市管理水平。推进乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面推进乡村振兴。坚持“一村一业、一村一品”，因地制宜发展茶叶、药材等绿色致富产业，促进种养加一体、一二三产业融合发展；尊重自然，顺应自然，保护自然，将山水林田草作为生命共同体,注重乡村品位，保留乡村风貌，建设宜居宜游的美丽乡村；发挥农村思想道德协会和红白理事会作用，开展“文明乡镇”“文明村”“十星级文明户”创建活动，倡导勤劳致富、自强不息的良好风气；深入开展“三边三改三化”行动，持续改善农村人居环境，强力推进农村“厕所革命”，农户卫生厕所覆盖率达到80%以上，完善再生资源回收体系建设；以贫困劳动力为重点对象，完善村级护林员、护路员、保洁员、网格员、管水员等“多员合一”的乡村管理队伍。突出“美丽乡村+”，抓好村级“八个一”（一个发展规划、一个产业示范基地或休闲农业观光园、一处以上绿化美化带、一个文化广场、一个景观塘、一个标准公厕、一个生态文明垸落、一批十星级文明户）建设。重点推进5个省级美丽宜居乡村、25个“一片一带”市级美丽乡村建设，逐步建设四季花海、茶叶谷等景区周边乡村，打造美丽乡村升级版。 （四）加强生态文明建设，巩固提升生态优势。强化“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以创建国家级生态文明县为抓手，严格执行国家重点生态功能区产业准入负面清单，坚持在保护中发展，在发展中保护，实施“三年攻坚、四大工程”，实现人与自然和谐发展。推进绿色发展。深入推进“绿满英山”行动，大力开展植树造林、退耕还林、森林抚育、精准灭荒等绿色工程，完成各类造林面积3万亩，实现森林覆盖率、森林蓄积量持续稳定增长。加快先进节能技术推广应用，推行绿色清洁生产。推进省级园林城创建，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。加强生态保护。实施生态保护工程，开展生态保护红线划定工作，实施68万亩天然林、国家生态公益林项目。加快张家咀国家湿地公园创建工作。加强大别山自然保护区管理，实施生物多样性保护等生态保护项目。继续实施封山育林，加强森林防火，严厉打击乱砍滥伐行为。严守生态保护红线，抓好重点行业、重点领域和重点区域的环境安全监管。全面落实河（库）长制，推进白莲河库区村级产业转型升级。治理环境污染。深入推进“雷霆行动”，落实各项环境整治工作。对重点工业企业、畜禽养殖、河道采砂等行业实行全面监控、综合治理。大力开展大气污染防治，加强露天秸秆垃圾焚烧、餐饮业油烟、汽车尾气排放等方面治理。加强水污染防治，加快乡镇污水处理厂建设，推进东西河流域周边环境治理，全面实施水库“人放天养”，加大饮用水源地保护力度，确保居民饮用水安全。围绕“一控两减三基本”总目标，降低农药化肥使用量，治理农业面源污染，保护和改善土壤环境。完善城乡一体化垃圾处理模式，巩固农村生活垃圾治理成果。强化追责问责。加大环保执法力度，严厉打击恶意排污、超标排污、偷排、造假等行为，严格落实产业环保准入和项目建设环保“三同时”制度。坚持领导干部自然资源资产离任审计制度，坚决执行环境保护“一票否决”，对破坏生态环境、应对环保问题处置不力的，严格追责问责。 （五）推进“四大行动”，夯实发展底盘。以“四大行动”为抓手，坚持目标引领，突出问题导向，攻重点，破难点，补弱项，强基础，增强持续发展后劲。大力推进项目行动。精心谋划项目。紧扣全县产业发展定位，围绕特色主导产业，谋划一批壮大龙头支柱、引领产业升级、补齐民生短板、增强保障能力的大项目、好项目。积极推进“两库”建设，加强重大项目储备，做好项目论证和审查审批等前期工作，大力应用PPP模式来谋划项目，增强项目对上争取说服力、招商引资吸引力和投资增长支撑力。积极争取项目。认真研究国家对深度贫困县的支持政策，积极对接乡村振兴、环境治理等重大战略、重大规划，争取更多重大项目纳入国家、省市笼子，力争在基础设施、产业发展、社会民生等方面争取项目资金同比实现大幅增长。持续做好铁路、机场、抽水蓄能等重大项目的前期工作。大力推进项目。按照“谋划一批、储备一批、签约一批、建设一批”的思路持续推进项目建设，以项目投产路线图为抓手，以开工为标志，以开工来倒逼，抓好项目督查考核，加快篓子石度假区、桃花源森林小镇、红日中药配方颗粒和乡镇生活污水治理等一批重点项目落地开工、建成投产。力争全年新开工亿元项目10个以上。大力推进招商引资行动。抓好招商引资“一号工程”，突出大工业、大旅游、大健康等产业主导方向，坚持“走出去、请进来”，紧盯重点产业中的上市公司、行业百强等重点企业，盯紧珠三角、长三角、大武汉等重点区域，紧盯现有产业上游，引进一批实力强的战略投资者。加强招商专业队伍建设，创新招商方式，开展专班招商、以商招商、产业链招商、盘活存量招商，着力引进一批产业链条长、带动能力强、发展前景好的优质项目，打造特色产业集群。完善招商工作机制，加强考核督办，进一步优化招商环境。实施招商“回归工程”，促进总部回迁、项目回归、资金回流、人才回乡。大力推进服务企业行动。继续实施联系企业制度，打造服务企业行动升级版，着力解决企业落户、用工、融资等实际困难。围绕企业做大做强，紧盯企业降成本和转型升级两大领域，推进企业技术改造、企业成长工程、企业资本市场建设三项重点工作，力争实现企业再减负一千万元、培育一个省级产业集群、设立一支产业发展基金、新进一批规上工业企业等“四个一”任务目标。加强安商服务平台建设，提升服务企业质效，做到问题清单化、责任具体化、工作日常化，实现招商与安商无缝对接，着力解决企业签约到开工周期长的问题，打通服务企业“最后一公里”。开展“市场主体评科股长”活动，着力整治不作为、慢作为、乱作为，切实优化经济发展环境。大力推进创新创业行动。全面落实创业场地、税收优惠、工商登记、住房等创业创新扶持政策，积极争取公共实训项目落户英山，开发大学生创业孵化基地人才、法律、金融、财会等服务功能，完善后续基础设施建设，大力支持返乡创业和大学生团队创业。加强校企合作，围绕茶叶、中药材、生物医药等方面，搭建企业与高校合作平台，争取人社部万名专家服务基层项目，提高企业自主创新能力。强化“天下英才为英山所用”的理念，完善人才激励政策，吸引各类人才来英山创新创业，开展技术投入和技贸合作，确保人才引得来、留得住、安得下心。 （六）持续深化改革，增强发展内生动力加快推进“放管服”改革。加大简政放权力度，全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍英山发展的各种规定和做法，支持实体经济发展，激发各类市场主体活力。深化商事制度改革，大力推行多证合 一、先照后证、证照分离等制度，全面推进市场主体全程电子化登记，促进市场主体提质增量。放宽医疗、养老、教育等社会服务领域准入门槛，完善市场监管体制。深入推进“双随机、一公开”，加强事中事后监管。推进政务服务标准化建设，推动政务服务平台向基层一线延伸拓展。全面推进投资项目在线联审联批，推动更多事项网上办理、“一次办好”。加强12345政务服务热线平台建设，解决好各类政务服务热线“号难记、话难通、诉难求、事难办”等问题。深化投融资体制改革。深入推进大别山金融工程，完善融资性担保体系，做大政府控股的融资性担保机构，服务企业融资过桥。规范发展民间及社会投融资服务体系。以“服务企业行动”、“政银企对接会”等活动为载体，推进实体产业和金融资源充分对接，提高金融资源配置效率。推动资产证券化，推进企业上市融资，招商引进企业迁址上市。推进信贷服务创新，充分发挥财政资金的杠杆撬动作用，完善政银合作贷款机制，推动金融产品创新，实现信贷投放新突破。推动城投、交旅投转型发展，增强造血功能。积极防范和化解政府债务风险，加强金融监管，打击非法集资、融资，确保区域金融稳定。抓好农村各项改革。完善农村基本经营制度，基本完成农村土地、房屋确权改革工作，健全农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”办法，盘活农村资源。推进农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大村级集体经济。加快农村综合产权市场建设，创新金融服务“三农”体制机制，促进农业资源变资产、资产变资本，切实加强村级“三资”管理。坚持“困难上移、财力下移”，加大村级转移支付力度，进一步提高村级组织运转保障水平。推进小型水利设施管护体制、农村综合水价等改革。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，完善村民自治有效实现形式。健全农业社会化服务体系，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。稳步推进其它改革。深化财税体制改革，落实中小微企业税收优惠政策，释放更大的减税效应。推进政府收支分类改革和财政事权与支出责任划分，加大资金统筹整合力度，加强政府性债务管理，优化财政收支结构。完善国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，促进国有资产保值增值，有效防止国有资产流失。深化事业单位改革，强化公益属性，推进政事分开、事企分开、管办分离。推进公共检验检测、不动产登记、国有林场、商贸企业、供销社、粮食企业、事业单位公车等各项改革，加快户籍制度、医药卫生、文广新、教育、安全生产、生态文明等领域改革。 （七）加强社会治理，保障改善民生坚持以人民为中心的思想，紧盯群众最关心最直接的利益问题，做到尽力而为又量力而行，一件接着一件办，一年接着一年干，不断满足人们日益增长的美好生活需要。完善社会保障体系。大力推进财源建设，壮大工业财源，夯实建筑业和第三产业财源，培植农业财源，着力发展“总部经济”，培育新的税源，不断提高财政保障水平。强化税收征管和稽查，确保应收尽收。坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策。注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生、复退军人、农民工等群体多渠道就业创业。以贫困家庭就业为重点，统筹各部门培训资金资源，大力开展职业技能和农村实用技术培训。推进全民参保计划，推动社会保险由制度全覆盖向人群全覆盖转变，全面落实被征地农民保险政策，大力推进统一的城乡居民医保制度，提高社会保障水平。加强社会救助体系建设，落实特困群体保障兜底政策。倡导扶弱助残风尚，加大对弱势群体、残疾人群体的关爱力度。健全法律援助制度，切实维护职工和农民工合法权益，打击恶意欠薪行为。完善养老服务体系，引导社会力量参与养老服务业，完善居家养老和社区养老服务网络。加快社会事业发展。优先发展教育事业，优化城区中小学布局，新建博文学校、温泉小学，建成县职教中心、城区第二幼儿园。推动城乡义务教育一体化发展，办好学前教育、特殊教育和高中教育。统筹各类资源，深化产教融合，加快发展职业教育，为地方经济社会发展提供人才保障。以立德树人为根本任务，实施素质教育，推进中华传统文化进校园。实施“健康英山”战略，深化医药卫生改革，加快县人民医院三期工程、新中医院、新妇幼保健院建设，做好重大疾病防控和卫生应急救治工作，加强医疗卫生队伍建设，推进“医联体”“医共体”建设。加强出生人口性别比综合治理，提升计生优质服务水平。发展中医药事业和健康产业。开展第四次经济普查工作。加强公共服务体系建设，完善公共文化服务设施。开展地方特色文化进景区、进校园、进机关活动。加强历史遗址遗迹、文物保护工作。加快全民健身体育场馆建设，完善体育设施，深入开展全民健身活动，提高人民群众健康水平。加快消防、人防和防震综合应急中心建设。继续支持群团协会组织发挥作用，统筹做好民族宗教、外事侨务、国防动员、拥军优属等各项工作。强化创新社会治理。全面加强社会主义核心价值观教育，坚持依法治县和以德治县相结合，持续深入开展“七五”普法和法治宣传教育，着力推进“法治英山”“平安英山”建设。倡导诚实守信，加快信用体系建设。加强社区建设。推进信访工作制度改革，全面推行“阳光信访”“诉访分离”，着力解决一批突出信访问题。落实重大决策社会稳定风险评估、信访矛盾隐患排查调查制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系，加快建立调处化解矛盾纠纷综合机制。加强食品药品安全监管，确保食品药品市场安全有序。压实安全生产责任，开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、道路交通等行业领域的“打非治违”专项行动，坚决遏制较大以上安全事故发生。健全突发事件应急管理体系，着力提高公共安全管理水平和防灾减灾救灾能力。 三、加强政府自身建设把发展重任扛在肩上、把群众需求放在心上，是政府工作的根本宗旨。担当发展之责，多谋民生之利，必须不断加强自身建设。全面加强政府系统党的建设。政府之“政”，是政治之“政”，是中国共产党执政之“政”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻执行党章党规，强化“四个意识”，提升政治本领，严守政治纪律和政治规矩，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣落实中央、省、市、县委决策部署。把抓好党建作为最大政绩，坚持党建工作与经济社会发展一同规划、一同部署、一同推动。认真落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。全面加强法治政府建设。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，自觉运用法治思维、法治方式谋划推进政府工作，带头尊法学法守法用法，依法设定权力、行使权力，完善政府部门权力清单和责任清单，严格规范公正文明执法，健全确责、履责、问责的执法责任体系。完善依法科学民主决策机制，落实政府重大行政决策程序规定和合法性审查制度。建设社会主义法治文化，打造公平竞争的市场环境和法治化的营商环境。自觉接受党内监督、人大监督、司法监督、民主监督，主动接受舆论监督、社会监督，认真办好人大议案、代表建议和政协提案。及时向人大常委会报告工作，支持政协开展季度协商工作。全面加强作风能力建设。认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，采取过硬措施大力整治形式主义、官僚主义的新表现。切实改进调研督办，防止走形式、走过场，坚持把解决问题作为各级领导干部调研、检查、督办的出发点，把问题解决与否作为衡量工作成效的主要标准；切实精简会议、文件和材料，为基层减负，为干部减压，腾出更多精力抓落实；切实转变作风，务实重行，少表态、快行动、抓落实，身体力行，以上率下，发挥“头雁效应”，当好贯彻落实中央“八项规定”精神的坚定拥护者、先行者和示范者。消除本领恐慌，加强业务学习，增强工作本领，提高促进发展、解决问题的能力。运用好“倒推工作法”倒逼各项工作落地见效。全面加强政府系统廉政建设和反腐败斗争。严格履行党风廉政建设“两个责任”，全面落实中央、省、市和县委关于全面从严治党的各项要求。强化纪律规矩意识，坚持用制度管权、管事、管人，加强工程建设、土地出让、政府采购、产权交易等重点领域监管。严控“三公”经费支出，持续降低行政成本。加强纪律教育，强化纪律执行。深入开展反腐败斗争，支持纪检监察机关工作，严查违法违纪案件，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作和生活。建立促进干事的保护机制，把先行先试的失误与明知故犯的错误区分开来，把推动工作的无意过失与谋取私利的故意过错区分开来，让干部敢抓敢管、敢于碰硬，建设一支清廉为政、事业有为的干部队伍。各位代表，新思想引领新时代，新目标赋予新使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，上下同心，苦干实干，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康英山继续奋斗！注释：五城同创：县委提出的创建工业新城、茶产业城、城西新城、旅游新城、文化新城“五城同创”战略。六大创建：县委提出的创建“精准脱贫新样板、创业创新先锋区、特色产业主阵地、全域旅游示范区、生态文明示范县、和谐幸福新家园”。六个精准:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。五个一批：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。三率一度：漏评率、错退率、综合贫困发生率和群众满意度。贫困村“十有”建设：有主导产业，有集体收入，有健全的群众服务中心，有小学教育、卫生文化等服务功能，有硬化的通村公路，有入户的安全饮水，有入户的广电通信光纤电缆，有清洁的生活能源，有农村垃圾处理设施。“五个一”精神扶贫：评选一批“自强脱贫之星”、“十星级文明户”、“五好模范家庭”、“助贫扶贫之星”、“道德之星”。1131：县“四大家”领导、县直单位一把手每周至少驻村一天、每月至少在村夜宿一晚、每次至少走访三个贫困户、每次为贫困户至少解决一个实际问题。PPP项目：政府和社会资本合作项目，主要涵盖农业、水利、交通设施、市政设施、公共服务、生态环境等多个领域。六联合：联合代办、联合踏勘、联合图审、联合审批、联合收费、联合验收。河（库）长制：由各级党政主要负责人担任“河（库）长”，负责组织领导相应河流（水库）的管理和保护工作。三去一降一补：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。放管服：简政放权、放管结合、优化服务。双随机一公开：监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。三个清单：行政权力清单、责任清单、负面清单。“三重一大”决策程序：重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论作出决定。一带一路：丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。一主两副多极：省委十届八次全会提出的区域发展战略。是指大力支持武汉加快建设国家中心城市；大力支持襄阳、宜昌建设区域性中心城市；推动3至5个经济基础好、带动能力强的地级市加快发展，形成新兴增长极；支持20至30个发展潜力大、承载能力强的县市建设成为新的增长节点。双强双兴：市委提出的“强工兴城、强农兴文”战略。十一大扶贫攻坚战：产业扶贫、易地扶贫搬迁、农村危房改造、转移就业、健康扶贫、残疾人脱贫、低保兜底保障、生态扶贫、基础设施建设、贫困村提升工程、激发内生动力11大攻坚战。一有、两不愁、三保障：有稳定的收入来源，不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。四支队伍：扶贫志愿者、扶贫服务专家、扶贫监督员、扶贫形象大使。“三全”发展理念：全域旅游、全业融合、全民参与。一区四带：温泉度假旅游区、西河乡村休闲旅游带、东河人文风情旅游带、环白莲河水生态休闲旅游带、北部生态休闲旅游带。“两转四用”理念：农业大县向农业强县转变、传统农业向现代农业转变;用工业理念谋划农业，用现代管理经营农业，用农产品加工引领农业，用品牌战略打造农业。三乡工程：市民下乡、能人回乡、企业兴乡。环保“三同时”制度：建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。医联体：全称区域医疗联合体，将同一个区域内的医疗资源整合在一起，通常由一个区域内的三级医院与二级医院、社区医院、村医院组成一个医疗联合体。医共体：是一个联合卫生组织，目的是推进医疗资源纵向整合、完善城乡医疗服务体系、同步提高县乡两级医疗服务能力。三年攻坚、四大工程：用三年时间，全力推进“厕所革命”、精准灭荒、乡镇生活污水处理厂全覆盖、城乡垃圾无害化处理全达标四大工程。 一控两减三基本：严格控制农业用水总量，大力发展节水农业；减少化肥和农药使用量，实施化肥、农药零增长行动；畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本资源化利用。

  2025-07-15

• 【英山县招商】2019年南河镇政府工作报告

  2019年4月19日在南河镇第九届人民代表大会第三次会议上镇长伍阳各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请特邀代表和列席同志提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实县委、县政府和镇党委工作部署，按照南河镇第九届人民代表大会第二次会议提出的工作计划和目标，毫不懈怠、负重前行，深入推进了脱贫攻坚、厕所革命、乡村振兴等重点工作和任务。先后承办了全县脱贫攻坚“春季攻势”现场会、全县“厕所革命”现场会、全县中药材种植现场会，积极探索和推介南河经验做法。一年来，脱贫攻坚精准发力，扶贫成效稳中有进。聚力攻坚，精准发力，实现全镇379户898人顺利脱贫，仅存21户36人未脱贫，贫困发生率0.17%。各类扶贫短板得到有效提升，完成9个村文化广场改扩建、新建任务。投入142.16万元巩固安全饮水基础。修通通组公路11.883公里。新建通讯信号基站2座。全年发展产业基地5657亩。其中药材4570亩，茶叶基地745亩，特色种植372亩。全员发放村级自强互助脱贫合作社社员证，产业发展红利村村见效。5个村光伏电站安全有序运行，全年收入超过50万元，为国创税8万多元，为村集体增收20余万，更新村、关口村新增光伏50千瓦，完成并网发电。先后承接省、市人大对光伏扶贫的调研视察。投资500余万解决易地扶贫搬迁配套设施及后扶短板，完成25个集中安置点“四通七到位”。完成213户危房重建、修缮任务，完成396户闲置危房拆除任务。不断强化32名护路员公路管护工作。全力推进路灯安装、电网改造等工作。组织各类扶贫业务培训会10余次，对全镇460名帮扶干部组织了4个场次大型轮训，全面提升帮扶干部的政策水平和业务水平，扶贫干部作风显著提升。持续开展精神扶贫活动，广泛利用户主会、院子会、垸组会，宣传扶贫政策，群众满意度大幅提升。依次深入推进“春季攻势”、“夏季行动”、“秋季攻坚”、“冬季决战”，先后代表全县迎接了省第三方评估、省对县脱贫摘帽预评估和市对县“五合一”检查，获得各级领导的肯定和好评。一年来，人居环境持续改善，乡村治理稳中有进。厕所革命扎实推进。5月30日，成功举办全县厕所革命现场会，为全县厕所革命提供了先行先试经验。广泛宣传改厕理念，群众观念得到有效转变，全镇改厕任务4667个，截止2019年3月，21个村已改厕完工4093个，验收合格的2432个，建成村组公厕30个。危房改造扎实推进。完成94户贫困户及76户非贫困户危房重建任务，22户贫困户及21户非贫困户危房修缮任务，完成396户闲置危房拆除任务，危房隐患得到有效排除。耕地保护责任制全面落实，全年无违法占用基本农田的行为;完成350亩土地增减挂钩项目任务;完成污水处理厂及管网建设的征地协调工作。生态环保，持续推进。开展白莲河库区综合整治，在全市率先完成土库拆除，配合白莲河工程局依法完成库区违建筑处罚，分三批督促矿山等14家石材企业依法完成环保整改工作，顺利通过白莲河绿色生态示范区创建验收，库区社会大局和谐稳定。深入推进垃圾治理系统工程，实现垃圾无害化处理全覆盖，投放勾臂式垃圾箱143个，实现“一组一箱”，垃圾收集转运率达到100%。垃圾中转体系代表全县接受市级以上检查2次，并获得好评。不断强化生态环境保护，按期完成南河镇境内污染源普查工作，桔柑焚烧得到有效防控。配合县环保执法大队查处办结环境污染案件8起;针对重点企业实施领导干部环保责任包保制度，全面落实环保巡查制度，全力整改上级环保督查反馈问题。一年来，民生福祉大力改善，各项事业稳中有进。卫生工作取得全面进步。公共卫生服务取得新成绩，村级卫生网络进一步完善，医疗扶贫全面落实。人口计生工作全面完成责任指标。全镇2018考核年度出生人口256人。计划生育率高达93.75%，违法生育处理率达到100%。落实避孕节(绝)育手术达到73.69%。妇联工作扎实推进。有效保障妇女儿童权益。组织开展巾帼志愿服务等活动。积极向各职能部门为困难妇女争取资助。全镇600名建档立卡贫困妇女进行了“两癌”免费筛查。王家道村方春苔被评为“感动英山女性”。民政保障持续发力。不断加强保障力度，确保真正困难的群众全部享受保障待遇。全镇农村低保户155户，保障人口251人;城镇低保户30户，保障人口34人;农村特困供养398人;全镇享受优抚补助322人。全年为大病患者申请大病救助30人次，为困难群众发放木床、衣柜、饭桌89套。全年发放临时救助资金30多万元。21个村统一配备了铝合金户外公示栏，全面进行了村务公开;镇农村福利院保障不断加强，日常管理服务水平得到明显提升。187名残疾人享受了重度残疾人护理补贴，75名残疾人享受了困难残疾人生活补贴，全年为40多名行动不便的残疾人办理了残疾证;组织白内障复明普查;完成21个村的移民项目申报和补助发放。一年来，平安创建扎实开展，城乡管理稳中有进。扎实开展安全生产。认真开展安全隐患自查自改工作，召开4次企业安全生产专题会议。对非煤矿山、石材企业等领域进行地毯式排查4次，涉及单位48个，现场查处安全隐患116处，其中严重隐患4处，当场下达安全隐患整改意见书，全镇安全生产无一例亡人事故发生。强力推进“扫黑除恶”。通过张贴通告、制作固定标语、在客运车、垃圾运输车和垃圾桶上喷绘标语和举报电话，采用移动宣传车循环播报等方式，全方位、立体式宣传扫黑除恶。全年摸排有价值扫黑除恶线索15条。配合县扫黑办破获一起涉黑涉恶案件，抓获犯罪嫌疑人1人;侦办县扫黑办交办问题线索3条;镇派出所破获8起寻衅滋事、故意伤害案件，刑事拘留3人，行政拘留10人，取保候审1人，一些乡村霸痞得到有效打击，黑恶势力得到有效震慑。不断强化领导干部分级包保，实行属地责任制清单式稳控，强化台账痕迹，将信访维稳责任落实一竿子到底，非法上访得到有效稳控，全年无一例进京访和越级访，“一感两度两率”测评成绩稳居全县前列，社会风气明显好转。大力推进法治平安。完成干部注册参加无纸化学法用法考试。举办“三合一”调解会3次。高标准建成3个法治示范点和1条法治文化街。举办各类法治安全讲座26次。安装接入县综治视联网摄像头19个，指导付家坊村建成全县标准化村级综治中心、法治文化广场。在21个村安装联网高清摄像头189个，实现全镇主要路口视频远程监控全覆盖。一年来，全面从严不断加强，自身建设稳中有进。深入推进全面从严治党，扎实加强勤政廉政建设，强化履职尽责，营造了为民务实清廉的政务环境。持续推进“整镇提升”。新建瓦寺前、薛家畈、黑石寨、王家道4个村，改扩建关口村1个村党员群众服务中心，着力打造示范点。灵芝、油铺垸等11个村逐步完善配套设施，改善服务条件，完成提档升级。顺利完成村“两委”换届，平稳实现新老交接。全面加强从严治党。坚持党要管党、全面从严治党，党委成员带头参加支部主题党日，带头落实党建联系点责任，带头转变作风狠抓落实，坚持国家干部上下班打卡考勤制度，每周进行情况通报，对违纪违规的党员干部坚决严肃处理，严管严治的氛围日益浓厚。大力推进宣传思想。全面落实意识形态工作责任制，成功举办道德讲堂11场次，深入各村开展百姓宣讲暨文艺演出活动23场，大力营造了“脱贫光荣”浓厚氛围。在国家、省、市、县各级党报媒体刊发消息通讯500余篇，电视新闻报道100余条，深度挖掘典型，大力宣传南河经验做法。深入推进乡村文明建设，十个村成功申报文明新村创建。不断强化党管武装。坚持党管武装，坚持廉洁征兵，圆满完成年度征兵任务。先后组织民兵集中教育和整训活动4场次。投资10万建设“民兵应急器材中心”，配齐了突击队装具和办公用品。深入推进召才引智。深入推动能人回乡工程，签订投资协议6个，投资金额达5500万元，意向投资项目2个，预计投资金额5500万元。两次赴浙江、广东进行招商引资实地考察;先后与“湖北云声智能科技有限公司”等四家企业签订招商引资合同，成功创税50余万元。一年来，我们还统筹推进其他重点工作。推进了南河镇监察办公室设立;指导共青团、妇联适应工作改革后的新要求;进一步完善了工会组织改革，落实了干部职工工会福利待遇等。各位代表，过去一年来的工作使我们深刻体会到，要不断开创科学发展、赶超跨越新局面，必须心往一处想，劲往一处使，扎实苦干，才能实现转型发展、高质量发展的大好局面。全年取得的工作成绩，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是全镇党员干部艰苦奋斗的结果，更是南河镇2万群众团结奋进的结果。在此，我代表镇政府，向为全镇经济社会发展作出突出贡献的广大干部群众，向给予我镇工作大力支持和有效监督的各位代表，向关心关注南河发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，我们清醒地认识到，经济欠发达、镇域经济总量小、综合实力不强仍然是我们的主要镇情，加快发展仍然是首要任务和头等大事。经济社会发展还面临不少困难和挑战：经济结构不够优化，传统产业比重大，新兴产业缺乏，产业转型升级、新旧动能转换任务艰巨;保民生、打基础的任务繁重，农民致富、村集体增收路子不宽;干部思想不够解放，缺乏敢闯敢试、积极拼搏的干劲和氛围。这些问题，需要我们在今后工作中认真研究，加以解决。 二、2019年工作安排同志们!2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年，做好2019年工作具有承前启后的重要意义。综合考虑各方面因素，2019年政府工作思路是：全面贯彻党的十九大及历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕乡村振兴工作主线，坚决打好打赢脱贫攻坚战，确保各项工作力争上游，努力开创“特色农业富镇、全域旅游兴镇、和谐平安立镇”，实现高质量发展的新局面。围绕实现上述目标，我们将着力做好五个方面的工作。 （一）聚力扶贫，弹好脱贫攻坚“主题曲”1.补齐攻坚短板。对照省级评估标准和县摘帽“三率一度”的要求，全力以赴补齐短板，搬开脱贫“绊脚石”。全面抓好上级脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，自查自改扶贫实践中的不足，围绕“两不愁三保障”的核心指标，全面落实各项扶贫政策，加大对特殊困难对象的关爱扶助和政策保障力度，确保老百姓不愁吃、不愁穿，教育、医疗和住房得到全面保障。加强易地搬迁配套设施建设和产业后扶，加强搬迁居住点的管理，确保“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。着力提升公共服务水平，全面完成村组公路和安全饮水巩固提升工程，扩大公共服务覆盖面。加强环境整治，从整体上改善农村人居环境。不断激发内生动力，坚持扶贫与扶志、扶智、扶能相结合，最大限度将贫困户激发贫困户主动脱贫致富的能力和潜力。2.强化后续帮扶。坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶，继续强化扶贫项目资金的精准使用，发挥好村级自强互助脱贫合作社作用，加强与市场主体的对接联系，利用好村级发展顾问、名誉书记的便利资源，积极推进“能人回乡”工程，进一步发展壮大扶贫产业，壮大村级集体经济。继续强化扶贫干部作风，强化政治担当，将主要精力聚焦到脱贫摘帽这个重中之重的中心工作上，强化帮扶单位之间的联动，帮扶干部与贫困户之间的互动，合力攻坚，扎实做好贫困户脱贫后的成效巩固。发挥“脱贫之星”的“榜样力量”，持续办好百姓宣讲、道德讲堂等活动，发挥党员、乡贤、致富能人的带头作用，处处立标杆、鼓干劲，通过政策宣传、走访慰问、帮扶济困等方式，使群众增添更多的获得感，对帮扶成果给予更多认可和满意。 （二）聚焦农村，弹好乡村振兴“主旋律”1.不断壮大农村产业。我们要把握机遇，争取政策，推动经济转型升级，实现乡村振兴新跨越。加快产业转型力度。坚持问题导向，推动石材产业的转型升级，逐步限制整顿养殖业，大力发展现代农业产业，生态旅游业，解决突出环境问题。积极推动土地经营权规范有序流转，引导土地向种植大户集中，实现连片规模化种植。依托福辉农场、安然合作社等市场主体，重点培育白茶、瓜蒌、中药材等主导产业，逐步扩大品牌效应。推动发展高效特色农业和生态观光农业。加大招商引资力度。不断创新招商方式，充分利用节会招商、亲情招商、乡情招商。积极引进低能耗，适于本镇发展的绿色节约型企业，带动农民就业，促进全镇经济快速有序发展。加快旅游发展力度。完善段氏府古建筑、段朝立墓、仙人台自然景观等地的基础设施建设，开发生态养生旅游资源，探索建设一批旅游休闲观光和文化旅游项目，推动以文化旅游为龙头、现代服务业为主体的第三产业快速发展，开拓新的经济增长点。2.全面推动项目建设。以农村人居环境整治为抓手，着力改善乡村风貌。进一步加强村级“三资”管理，落实村级财务管理制度，盘活村集体资源。谋划推动镇区集贸市场建设。逐步完善绿化、路灯、消防、排水、停车场、公厕等公共基础设施，创新集镇管理机制，采取综合治理措施，依法查处“两违”行为，不断提升镇区整体形象;持续完善镇区污水处理体系建设。完成污水处理厂和到户管网建设，解决镇区生活污水直排现状;大力实施长南线片区综合开发项目。推动项目建设落实落细落小，充分发挥项目效益，促进沿线各村产业发展，提高经济效益;加大项目资金监管力度，统筹推进农田水利设施建设、高标准农田、水土保持、移民后扶、安全饮水、一事一议、道路建设、文化广场、厕所革命等项目建设，改善农村生产生活面貌。大力实施“能人回乡”。将引进能人回乡作为乡村振兴重要战略点。广泛宣传，主动对接，引进在外能人回乡创业，努力争取投资项目落地。 （三）综合治理，弹好和谐农村“交响乐”1.全力营造稳定和谐的“大环境”。努力打造“平安南河”，推进德治和法治融合，提高农村综合治理水平。依法管理宗教事务。坚持开展“化积案、解民忧、零越访、促稳定”活动和“扫黑除恶”专项行动，推进平安乡村建设。加强对流动人口计划生育管理和服务，进一步完善农村合作医疗和城乡医疗保险体系。全面发展教育文化事业，重点加强校园管理，强化校园安全隐患整治力度，学校及周边食品卫生的管治力度，让孩子更安全，家长更放心。落实城乡居民医保、低保、五保供养、养老保险、高龄老人生活补贴政策，落实农村社会救助政策，加大关心关爱，完善特困户救助、重大疾病医疗救助、应急救助等社会救助体系，进一步增强妇女、儿童、残疾人、困难群众获得感。2.全力打造乡风文明的“现代村”。积极弘扬红色文化。积极挖掘各村红色文化资源，大力弘扬红色精神。持续抓好乡风文明建设。继续开展“七五”普法和法制宣传教育，结合精神扶贫、文明创建等工作，积极弘扬社会主义核心价值观和传统美德，充分发挥妇女联合会、思想道德协会、红白理事会的作用，倡导孝老爱亲、崇俭戒奢、勤劳致富、爱护环境的社会主义好风尚。扎实开展好婆婆、好媳妇、十星级文明户、清洁庭院、脱贫之星等评比活动，评选出一批先进典型，形成全民参与共建文明乡风的好氛围。 （四）改善环境，弹好生态保护“共鸣曲”1.着力改善镇域生态环境。持续抓好督查整改工作。要大力巩固石材开采整治成果，做好各级环保督察“回头看”整改工作，把工作重心转到抓整改、抓长效上来，严格按照督察组反馈意见提出的整改要求，逐项细化整改措施，明确落实责任单位，建立健全长效整改工作机制。加强南河生态走廊建设，开展“共建绿色家园，共享幸福南河”生态环保实践活动。持续抓好环境保护工作。扎实推进农村垃圾治理工作，加强对村级保洁员的管理考核，强化农户垃圾分类处置、集中回收机制，推进护林员、护路员、保洁员等“多员合一”，提升村级自治共建水平，结合清洁家园行动，广泛动员群众开展村庄环境卫生治理，解决农村“脏乱差”的问题。积极落实“雷霆行动”，严控农业面污染源，做好畜禽养殖业管理整治和秸秆禁烧等工作。落实“河库长”制和环境保护责任制，做好镇内河流环境保护工作。2.持续改善农村人居环境。全力推进长南线美丽乡村示范带建设。继续实施“厕所革命”，高标准完成村组公厕建设计划。争取项目支撑，推进村庄整治、农村亮化、水电路网建设等工作，重点保障偏远山头垸组，确保道路硬化到边到角，为群众生产生活提供最大的交通便利。稳步推进农村养殖业整顿工作，逐步实现农村规范规模养殖场、小型养殖场三退一转的良好局面。加大国土资源管理，严肃查处整治“大棚房”等各类违法用地行为，严控镇区及农村道路两侧违法建设，推动镇区面貌大改善，全力建设和谐集镇。持续实施镇区街道整治和提档升级，结合党建、法治工作，增添文化氛围，确保街道整洁、美观、有序。 （五）全面过硬，弹好从严治党“最强音”2.加快建设责任政府，进一步提高执行落实能力。大力弘扬争先进位的奋进之风，推动各项工作争创先进。大力弘扬雷厉风行的落实之风，树立担当作为鲜明导向，持续整治形式主义、官僚主义不正之风，客观公正评价使用干部，为担当者担当，为干事者撑腰，营造干事创业良好氛围。3.加快建设服务政府，进一步提高服务群众能力。推动机关干部服务群众再深入，在解难题、办实事、暖民心中赢得群众支持。及时查处行政不作为、乱作为、慢作为现象，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态切实担负起发展重任。4.加快建设廉洁政府，进一步提高拒腐防变能力。全面落实从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神，推进作风建设常态化、长效化。认真落实党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”，加大问责追责力度，不断完善惩治与预防腐败体系。严厉整治“庸懒散慢拖”现象。规范权力运行，始终保持反腐败高压态势，坚决查处侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。各位代表，发展没有坦途，奋斗成就精彩。让我们在镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民强大合力，以更大的勇气和魄力，以更高的标准和要求，以更加昂扬的斗志和饱满的热情，真抓实干，埋头苦干，为实现高质量发展，建设富裕和谐平安的生态南河而砥砺奋进!

  2025-07-08

• 【英山县招商】2019年陶家河乡政府工作报告

  2019年一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是克难奋进、决战决胜脱贫攻坚的关键一年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，紧密团结带领全乡人民，紧扣“五城同创”、“六大创建”发展主战略，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，按照建设“五个陶河”的奋斗目标，持之以恒谋发展，锲而不舍抓建设，圆满完成了县委、县政府下达的各项目标任务，实现了全乡经济平稳健康发展。全年完成税收409.8万元，完成固定资产投资2.1亿元，规模以上工业总产值完成7900万元，限额社会消费品零售总额完成7978万元，同比增长65.97%;实现地区生产总值1.55亿元,农村常住居民人均可支配收入11582元，同比增长9.6%。荣获2018年“三创考核”第二名、进位乡镇第二名、招商营商先进单位。 （一）脱贫攻坚成效明显。一年来，按照县摘帽的总目标，乡党委、政府始终把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事要事、第一民生工程，举全乡之力强力推进，落实各项扶贫政策，下足“绣花”功夫，补齐工作短板。产业扶贫强根基。发展药材、茶叶、油茶等5012亩，2018年产业基地奖补资金34.31万元，合作社分红1190户，资金63.09万元，户均增收500元，长岭岗、高家冲、陶家河3个村，光伏收益21.3万元。易地搬迁保民安。全乡易地扶贫搬迁政府交钥匙工程共计安置391户786人，扶持搬迁户发展产业和转移就业、自主创业等就业创业项目，确保搬迁贫困户搬得进、住的下、能发展。2018年以贫困户为重点落实危房改造167户，共计投入资金270.97万元。安全饮水有保障。全乡投入资金180万元，为520户1696人解决了安全饮水问题。精神扶贫扶志气。深入开展道德讲堂、百姓宣讲等活动，全年开展道德讲堂15场，开展文艺轻骑兵活动26场，树立一批脱贫典型，增添了正能量，精神扶贫成效明显。政策兜底强保障。五保低保政策兜底321户442人，落实就助资金19.7万元。金融扶贫促发展。发放创业贴息贷款344户534.6万元，抱团创收小额贴息贷款256户、256万元。社会扶贫添温暖。为138个特殊困难家庭提供了公益性岗位，补助资金60.8万元。教育医疗有保障。全乡教育扶助1126人次，资助金额22.6万元。2018年资助参合3526人，政府代缴资金65.3万元。落实生态补偿资金62万元。成功承办全县脱贫摘帽“冬春决战、全面过硬”现场会，荣获全县精准扶贫工作优胜单位，2019年2月，陶家河村顺利接受全省贫困县退出第三方评估，占家河村顺利接受省政府绩效交叉考核。 （二）三大产业不断壮大。一年来，特色产业提质增效。全乡调整落实药材面积4000亩，新建50亩以上连片基地14处，药材总面积达到4万亩，年产药材5000吨，实现药材收入6000万元以上，药材产业走上了“公司+合作社+基地+农户”的良性发展轨道，逐步实现了药材强乡、强村、富民的发展目标。坚持“一业主导，多业并举”的思路，继续主打高山茶叶，茶叶规模不断扩大，桂枝山新建、改扩建300亩高山云雾茶基地、闵家畈、胡家湾、陶家河等村改造老茶园1000亩，新建茶园500亩。陶家河村35亩红心猕猴桃基地已见雏形，严家坳村150亩油茶栽植完毕。工业比重逐步增大。宏图中药材公司进一步扩规增产，开发区产业园正在加紧推进，市领导现场指导。规模以上工业总产值7900万元，同比增长40%。能人回乡创业的明畅农业发展公司实现投产，当年实现销售额500万元。三大产业融合发展。加快旅游名乡的建设力度，大力发展乡村生态旅游和红色生态旅游，加大基础设施建设和环境治理力度，建成了杨家河为代表的小桥流水人家、古色古香的生态宜居宜游乡村，打造了胡家湾、陶家河、英太寨等一批美丽乡村。桂枝山康养度假旅游村项目受到县委、政府的重视支持和泰祥集团等投资方的青睐，前期规划评审正在加紧推进。牛背脊骨旅游风景区完成接待中心主体施工建设和红二十五军战场遗址保护性建设。英太寨村被县委、政府表彰为2018年度全域旅游暨美丽乡村创建优胜单位。 （三）民生工程持续推进。一年来，交通更加便捷。全乡累计新修、复修通组通塆公路20多公里，基本实现20户以上通塆公路硬化全覆盖，S219红红线陶河至占河段全线动工，全乡通村公路水平明显提高，陶家河客运车站主体工程已完成，正在准备投入运营。饮水更加安全。争取水利项目资金65万元，在长岭岗新建取水井蓄水井46座，安装输水管道1.8万米，遗留二十余年的缺水问题基本得到解决。争取项目资金700余万，辐射夏河、英太寨、塔岗等九个村，设计日供水1000立方，供水总人口6646人的夏河水厂立项、动工，陶河乡人畜饮水困难将得到彻底解决。投资960万元新建污水处理厂基本完成主管网铺设和厂区主体工程建设。服务更加便民。闵畈村、严坳等村党员群众服务中心完成提档升级，胡塆等村党员群众服务中心正在加紧施工。电力通讯基础设施进一步改善，12个村全部实现电信光纤到村，长岭岗村实现楚天网络全覆盖。 （四）人居环境持续改善。一年来，我们践行绿水青山就是金山银山的发展理念，坚决打好污染防治攻坚战。严禁山林私采乱挖，严格畜禽养殖审批，严防秸秆燃烧，严控林木采伐，加大生态保护力度，生态环境切实改善。全面落实河库长制，组织巡河20次，全年完成退耕还林1200亩，生态公益林5.7万亩。强化森林防火宣传，实现全年无重大森林火灾发生。积极推进农村生活垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，深入推进美丽乡村建设。充分发挥乡村保洁员和垃圾中转站作用，增配垃圾箱30个，加大乡村垃圾清运力度，积极发动村民参与环境卫生整治活动中来，探索建立长效的环境卫生管护机制。启动了牛型湾整治行动，拆除牛栏、猪圈、厕所，整治乱搭建乱堆放，建成红军广场，集镇环境明显改善。创新开展特色文化墙建设，新建22座廉政文化墙、红色文化墙，打造宜居宜游的人居环境，杨家河村被省绿化委评为绿色乡村，陶家河村入选为湖北省首批特色文化村。 （五）社会事业全面进步。一年来，教育事业稳步发展。陶河中学职工周转房建设全面完工，陶河中学、陶河小学校园环境进一步改善，被黄冈市教育局评选为2017-2018年度绿色生态校园，加大了村级教学点建设力度，添置了教学设施;卫生事业成效明显。陶家河乡卫生院被省卫计委评为“四化”卫生院，全面落实卫生、计生惠民政策和优质服务。社会保障能力加强。先后投资120万元完成了对陶河福利院的改造升级。全年开展创业培训、技能培训2场次，累计培训160人，举办就业招聘会2场。城乡居民医疗保险、养老保险参保率分别达到96%、103%;文明创建扎实开展。强化农村思想道德协会建设，充分发挥道德协会移风易俗的作用，全县思想道德协会现场会在陶河召开。全年举办道德讲堂15场、文艺轻骑兵活动20场次。红二十军军政旧址(郁氏宗祠)全面整修，安家新屋、安家老屋等一批文化保护单位积极争取立项进行修缮，英太寨狮舞入选黄冈市非物质文化遗产。 （六）自身建设扎实推进。一年来，我们坚持正确的政治方向，严明的政治纪律，政府自身党的建设全面加强。平安创建深入推进。认真落实“一岗双责”，深入开展安全生产大检查，全年累计组织开展安全检查15次，排查整改各类隐患8条，全年未发生一起无重大安全生产事故。加强社会矛盾纠纷排查化解和“雪亮工程”建设，强化巡逻管理和保障，实现人防、物防、技防联合运用，加强涉赌查处打击力度，化解矛盾纠纷96次，连续三年实现无一列进京赴省上访。作风建设持续加强。以中央、省、市巡视和县委巡察问题整改为契机，紧盯脱贫攻坚、扶贫项目、财务管理等重点领域，瞄准工作落实、责任落实等关键环节，坚决整治侵害群众利益的不正之风，坚决纠正乡村干部身边的“四风”问题，加强乡村干部管理，强化干部履职担当。扫黑除恶工作稳扎稳打。成立了扫黑除恶工作领导小组，及时召开专题会议推进扫黑除恶工作，张贴公告，设置举报信箱，发放举报信封，畅通举报渠道，发放宣传资料2000份，上报线索6条，查处刑事案件1起，为陶河群众安全感满意度提升奠定了基础。法治政府强力推进。深入开展法治宣传教育和“七五”普法，推进“法律顾问”制度，坚持法定职责必须为，法无授权不可为，杜绝自由散漫，风清气正的政务环境正在形成，人民武装、共青团、妇联、工会等工作也取得了较好成绩。回顾一年来的工作，历程充满艰辛，成绩令人鼓舞。一年来的变化，得益于县委县政府和乡党委坚强领导，得益于乡人大、全体代表监督支持，得益于全乡上下同心同德，埋头苦干、勇于担当、善于作为。在此，我代表乡人民政府向各位代表、向全乡广大干部群众以及所有关心、支持和参与陶河建设发展的各界人士，表示衷心的感谢!各位代表，万里征程风正劲，千钧重任再扬帆。在充分肯定成绩的同时，更要正视发展道路上存在的“短板”和“难点”，主要表现在：户脱贫、村出列的成效有待提升，基础设施建设有待改善，群众满意度有待提高;产业结构不合理，一产业不强，二产业不大，三产业不活，传统产业转型升级慢，新型产业规模小，抗御市场风险能力弱;政府收支矛盾加剧，保民生、保发展压力较大;少数干部思想不够解放，担当精神不足，工作作风不实。我们将直面困难问题，采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作计划2019年是新中国成立70周年的喜庆之年，也是决胜全面小康的关键之年，是聚力高质量发展、实现经济爬坡过坎的突破之年。国家长江经济带、乡村振兴、大别山革命老区振兴等重大战略和省委“一芯两带三区”鄂东转型发展区的发展定位为我们提供了机遇，县委“五城同创”“六大创建”主战略实施为我们增添了信心，武合高速“大别山南站”开通、S219“红红线”的升级改造为我们创造了条件。面对机遇和挑战，我们要进一步增强只争朝夕的发展意识，团结和带领全乡人民克难奋进、苦干实干，砥砺前行，谱写陶家河创业创新的新篇章。2019年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会思想，紧紧扣住“双强双兴”总目标和“一芯两带三区”战略布局，着力服务“五城同创”，按照“实现两翼腾飞，抓好三乡建设，推进四轮驱动，建设五个陶河”的目标，巩固脱贫成果，推进乡村振兴，壮大特色产业，狠抓招商引资，谋划全域旅游，推动全乡经济社会高质量发展!2019年全乡经济社会发展的主要预期目标是：完成固定资产投资2.6亿元，同比增长23%，规模以上工业总产值完成8000万元，同比增长10%，限额社会消费品零售总额完成7000万元;实现地区生产总值1.8亿元,农村常住居民人均可支配收入12980元。围绕实现上述目标，重点做好六个方面的工作： （一）决战脱贫攻坚，在脱贫成效上争领先。坚持把脱贫攻坚作为头等大事要事和第一民生工程，围绕“政策、责任、工作”三落实总要求，坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶，下足“绣花功夫”，做好“精细文章”，巩固提升脱贫成果，提升群众满意度。一是补齐工作短板。对已经脱贫的档卡户，紧紧围绕“两不愁三保障”脱贫标准，全面逐村逐户排查收入、住房、饮水、教育、医疗、享受政策、政策知晓等问题，“过筛子”消除“硬伤”和“疑似问题”。对15户未脱贫的特殊困难对象，加大关爱扶助和政策保障力度。二是巩固脱贫成效。持续实施国土政策、高标准农田、小型水库除险加固、河道整治、道路交通、村庄整治、安全饮水、电力网络等民生工程，进一步夯实村基础设施，全面改善和提升群众生产生活条件。以中药材、油茶、高山茶叶、黑山羊、黑猪养殖等特色产业为依托，做强村级自强互助脱贫合作社。推进“能人回乡”工程，大力支持“扶贫车间”建设，继续开展各类就业技能培训，帮助贫困劳动力转移就业，实现稳定就业促脱贫。教育保障，落实好建档立卡贫困学生精准资助政策，不让贫困学生因贫辍学、因贫失学。医疗保障，做好重病慢性病患者、残疾人、孤寡老人等特殊贫困群体保障工作，实现健康扶贫医疗保障救助全覆盖。住房保障，认真落实易地扶贫搬迁产业后扶政策，加强集中居住点规范管理，确保搬迁对象搬得出、稳得住、能致富;加快危房改造工作，实现贫困群众住房安全有保障。三是提升扶贫质量。按照县委要求，全面推进“三年行动计划”，突出“五个不变”巩固攻坚成果。即坚持现行的扶贫政策不变、坚持扶持力度不变、坚持完善基础设施不变、坚持惠民便民机制不变、坚持查漏补短不变。坚持问题导向，始终把中央巡视反馈问题整改落实贯穿当前工作全过程，变查变改边巩固，坚决整改落实，以问题整改落实的实际成效促进脱贫攻坚质量提升。 （二）着力项目建设，在创新创业上争佳绩一是强化项目申报储备。切实紧盯中央和省、市县政策投资导向，抢抓长江经济带、乡村振兴、鄂东转型发展区、康养英山等政策机遇，着力在产业发展、脱贫攻坚、旅游开发、基础设施、美丽乡村建设等领域，精心谋划和储备一批好项目，增强高质量发展新动力，打造高质量发展新引擎。二是强力推进项目建设。当前我们正在推进的项目有：红红线(占河至陶河段)公路改造升级、高冲桂枝山旅游开发、占河村省级美丽乡村、陶河集镇区污水处理厂、夏河水厂建设等，组建项目专班，抓好责任落实、抓好任务分解、抓好部署安排、抓紧推进落实。三是强力推进能人回乡。能人回乡能够带来资金、带来技术、带来人才、带来观念、带来收入，能为乡村振兴注入强大的动力。我们要大力实施“能人回乡”工程，真情相邀能人回乡、真心帮助企业发展，真正解决企业发展中困难。 （三）致力绿色振兴，在绿色发展上争示范。产业是实现乡村振兴的基石。药材产业是我乡强乡富村、带动百姓致富的支柱产业。我乡产业振兴思路是：强规划，扩规模，壮龙头，延链条，提品质，创品牌，增效益。2019年，继续提升产业规模，打造“占严、陶英”两大药材产业带建设，建设一批规模大、质量高、效益好的基地，打造100亩以上连片药材基地10个;积极培育“闵家畈、胡家湾、杨家河”三个片区的茶叶种植基地，同时配套茶园基础设施建设，继续实施产业基地奖扶政策;打造特色产业“招牌菜”，壮大高山生态茶、油茶、香榧、红心猕猴桃、银杏等5大特色产业;点亮产业融合“闪光点”，以“农业+旅游”为主体推进一二三产业融合发展，依托桃花冲、桂枝山风景区开发，规划打造高冲、夏河、占河康养度假旅游圈，打造塔尔岗、桦树沟、闵家畈特色种养农宿生态示范带。大力扶持宏图药业、兴业中药材、明畅农业等药材企业的发展壮大，加强和引导“公司+合作社+基地+农户”的模式，通过龙头企业带动农民科学种植，加大土地流转力度，大力推广规模化、规范化、产业化种植，确保龙头企业起到龙头作用。创建地理标志药材品牌，提升产品附加值，支持加工企业技术改造，提升加工能力，推进中药材产业向种植规模化、生产标准化、加工现代化、销售市场化方向发展，大力发展中药材精深加工和综合利用，进一步延伸产业链条，走特色农业、品牌农业、生态农业之路，实现在红色中站起来，在绿色中富起来，在特色中强起来。 （四）创优生态环境，在乡村治理上争上游。实践证明，绿水青山就是金山银山，我们陶河最大的优势，最好的资源就是好山好水。坚持生态优先、绿色发展，以最坚定的决心、最严格的制度、最有力的措施，坚决打好污染防治攻坚战，建设天更蓝、山更青、水更绿的生态宜居美丽陶河。扎实推进农村人居环境整治三年行动，继续开展“三边三改三化”等治理行动，持续改善农村人居环境。强力推进农村“厕所革命”，村公厕覆盖率达到100%、农户卫生厕所覆盖率达到70%以上。完善长征路、湖北大道等镇区主要道路和完善各村主要通村通组道路沿线垃圾配套设施，探索建立乡村保洁员考核管理机制，定时清扫保洁，做到无垃圾、无杂物、无积水。完善集镇区公共服务功能，提升集镇建设管理水平。清理沿路乱搭乱建，清理占道经营，禁止沿街商铺店外经营、占道经营，保证道路畅通。加快集镇污水处理厂建设，完成道路复原和户管网的接入，实现污水全部收集，处理设备投入运行。 （五）助力康养英山，在全域旅游上争进位。抢抓我县争创国家中医药健康旅游示范区的发展机遇，依托我乡丰富的中药材资源、独特的红二十五军文化资源，良好的自然生态环境资源，加大招商引资力度，积极推进美丽乡村与乡村旅游深度融合，加快全域旅游发展。一是发展康养旅游。推进药、食、游、养、康“五位一体”产业融合发展，发展森林康养、高山避暑康养、中医药康养等新型业态，实现乡村与田园融合、生产和养生贯通、健体与运动结合。加快推进高冲桂枝山隐心森养度假区项目落地。二是发展红色旅游。挖掘红色资源、讲好红色故事、传承红色基因，继续完善牛背脊骨战场遗址和红二十五军纪念馆配套设施建设，建成鄂东有影响的革命传统教育基地。三是发展生态旅游。围绕“两山两谷”，加大招商引资力度，争取早日启动占河旅游接待中心的建设。 （六）共建美丽陶河、在高质量发展上争一流一是建设幸福陶河。重点抓好交通、通讯、电力、水利等基础设施建设，改善群众生产生活条件，切实提高群众生活质量。在交通建设方面，力争早日完成陶河至占河街主线公路改造升级为全乡脱贫致富发展创造便利的条件。积极争取上级指标，力争新修通村、通组公路15公里以上，进一步提升全乡通村通组公路的质量，方便群众的出行;在集镇建设方面，进一步加大集镇建设管理力度，改变集镇脏、乱、差的局面，努力把陶河建成一个清洁靓丽的小山城;在农田水利方面，争取土门河小流域(陶河段)治理项目早日落地，继续做好各村的土地整理和“小农水”项目，积极向上争取项目和资金，加大安全饮水等方面的投入，加快推进夏河水厂建设和陶河水厂并网运行，改善季节性缺水的问题。二是建设美丽陶河。突出“美丽乡村+”，抓好村级“八个一”(一个发展规划、一个产业示范基地或休闲农业观光园、一处以上绿化美化带、一个文化广场、一个景观塘、一个标准公厕、一个生态文明垸落、一批十星级文明户)建设。坚持“突出重点、彰显特色、以点带面、整体提升”的原则，持续推进美丽乡村建设。加速推进占家河村省级美丽乡村示范村创建工作，巩固提升杨家河、胡家垸、严家坳、英太寨等美丽乡村建设。三是建设平安陶河。深入推进扫黑除恶专项斗争，加大宣传造势，加强线索摸排，坚决打击参与组织聚众赌博等违法犯罪，保持高压态势，确保群众安全感、满意度“双提升”。全面加强社会主义核心价值观教育，坚持依法治乡和以德治乡相结合，持续深入开展“七五”普法和法治宣传教育，着力推进“法治陶河”“平安陶河”建设。。深化“平安陶河”建设，实施“雪亮工程”，落实“两站两员”工作。加强矛盾纠纷排查和化解，妥善化解信访积案。加强食品药品安全监管，确保食品药品市场安全有序。牢固树立安全发展理念，压实安全生产责任，开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、道路交通等行业领域的“打非治违”专项行动和学校、医院、易地搬迁集中居住点等人员密集场所隐患排查，坚决遏制较大以上安全事故发生。 三、加强政府自身建设新时代呼唤新作为，新作为要有新担当。政府工作要牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，狠抓政府自身建设，切实肩负起推动经济社会高质量发展的重任。一是坚持依法行政。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，依法全面履行政府职能。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，广泛接受社会监督和舆论监督，努力打造职能科学、权责法定、执法严明、守法诚信的政府。深入推进政务公开、村务公开，维护好广大群众知情权、参与权、监督权。二是坚持务实勤政。坚持实干兴乡，大力发扬“夙夜在公、吃苦耐劳”的勤勉作风、坚决杜绝“慵懒散”现象，抓紧每一天、做好每件事。切实转变作风，务实重行，少表态、快行动、抓落实，身体力行，以上率下，发挥“头雁效应”。严格绩效管理，强化责任落实，提升政府执行力，提高群众满意度。三是坚持廉洁从政。强化纪律规矩意识，坚持用制度管权、管事、管人，加强工程建设、政府采购、产权交易等重点领域监管。严控“三公”经费支出，加强政府机关财务管理。加强纪律教育，强化纪律执行。深入开展反腐败斗争，支持纪检监察机关工作，严查违法违纪案件，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。各位代表，2019年乡政府将聚焦聚力推进以下“八件实事”：1、巩固提升脱贫成效，完成15户39人年度脱贫任务。2、做实脱贫合作社，新建发展100亩以上连片产业基地10个，新增药材面积5000亩。3、启动夏河水厂主体工程建设和主管道铺设，力争并网供水。4、加快陶河至占河公路改扩建工程，启动占河至长岭岗、塔尔岗至闵畈、胡塆等三条农村四好公路。5、以占家河村省级美丽乡村示范村创建为重点、巩固提升杨家河、胡家湾、陶家河、英太寨等一批美丽乡村建设。6、完成集镇污水处理厂建设工程并投入运行。7、启动土门河(陶家河段)小流域治理以工代赈示范工程。8、扎实推进厕所革命，新建一座集镇公厕，建成12个村级公厕，完成1783户改厕。回首2018年，我们攻坚克难，收获满满;展望2019年，我们再整行装，追梦前行。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在县委、政府和乡党委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态，以顽强拼搏的奋斗姿态，努力奔跑，夺取脱贫攻坚全面胜利，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

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